競(jìng)業(yè)協(xié)議被濫用的現(xiàn)象得到了媒體的關(guān)注，工人日?qǐng)?bào)推出了系列調(diào)查報(bào)道：一些用人單位要求全員簽署競(jìng)業(yè)協(xié)議，甚至實(shí)習(xí)生，以及試用期、勞務(wù)派遣、兼職、外包等人員也不能幸免。今年4月，最高人民法院發(fā)布的勞動(dòng)爭(zhēng)議典型案例中，一位推拿師從中藥房離職，被“老東家”因違反競(jìng)業(yè)限制索賠5萬(wàn)元。今年6月，南京的一名普通的冷菜廚師也被原單位起訴違反競(jìng)業(yè)協(xié)議，要求其支付1萬(wàn)元違約金，賠償損失9萬(wàn)余元。

按法律規(guī)定，競(jìng)業(yè)限制的人員僅限于高級(jí)管理人員、高級(jí)技術(shù)人員和其他負(fù)有保密義務(wù)的人員，這一制度原本是為了防止企業(yè)的高級(jí)管理、技術(shù)人員跳槽后入職企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，影響公平競(jìng)爭(zhēng)。但是如今，競(jìng)業(yè)限制卻正在被濫用，成為很多企業(yè)打壓、盤(pán)剝勞動(dòng)者的“利器”，而且限制范圍被無(wú)限制地?cái)U(kuò)大，甚至廚師、保潔等企業(yè)邊緣崗位也不能幸免。

這些勞動(dòng)群體所入職的企業(yè)基層崗位，替代性強(qiáng)、收入低，也不可能掌握企業(yè)的核心技術(shù)、商業(yè)機(jī)密，不能對(duì)原企業(yè)構(gòu)成傷害和威脅，卻仍被用競(jìng)業(yè)協(xié)議所刁難。法律規(guī)定競(jìng)業(yè)限制期限最高不能超過(guò)2年，相關(guān)企業(yè)根本就沒(méi)有考慮到這么長(zhǎng)的競(jìng)業(yè)期對(duì)勞動(dòng)者的生存造成的嚴(yán)重威脅，沒(méi)有考慮到這一機(jī)制的濫用對(duì)于穩(wěn)就業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。

《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，企業(yè)和勞動(dòng)者可以在勞動(dòng)合同或者保密協(xié)議中約定競(jìng)業(yè)限制，但也予以了嚴(yán)格限制，明確了競(jìng)業(yè)限制的范圍僅限于高級(jí)管理人員、高級(jí)技術(shù)人員和其他負(fù)有保密義務(wù)的人員，而且明確了企業(yè)的補(bǔ)償要求。然而在執(zhí)行層面上，濫用的競(jìng)業(yè)協(xié)議，緣于勞動(dòng)合同締結(jié)的不公平，企業(yè)以形式合法、形式公平掩蓋了實(shí)質(zhì)不合法、實(shí)質(zhì)不公平。濫用競(jìng)業(yè)協(xié)議，以“契約自由”的借口剝奪勞動(dòng)者再就業(yè)的自由，顯然背離了法律規(guī)定，對(duì)此需要有更精準(zhǔn)的司法政策予以厘定、更有力的勞動(dòng)監(jiān)督予以制裁。

法院在審理相關(guān)案件時(shí)，應(yīng)依法嚴(yán)格審查協(xié)議的適用人員范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、競(jìng)業(yè)期限，不能機(jī)械判案，僅僅因?yàn)閯趧?dòng)合同條款有約定就予以認(rèn)定?！秳趧?dòng)合同法》立法的初衷，就是為了扭轉(zhuǎn)用人單位和勞動(dòng)者在簽訂合同時(shí)之間不平等的地位，所以對(duì)勞動(dòng)者予以了傾斜性的保護(hù)，對(duì)于合同內(nèi)容予以了必要的限制。法院在審理時(shí)，就要查明勞動(dòng)者職務(wù)是否涉及技術(shù)研發(fā)、銷售、財(cái)務(wù)等敏感崗位，如果不涉及，就需用人單位來(lái)舉證證明該崗位具有法定的特殊要求，并且已經(jīng)依法支付相應(yīng)的補(bǔ)償。如果沒(méi)有滿足《勞動(dòng)合同法》所規(guī)定的構(gòu)成要件，就堅(jiān)決不能認(rèn)同企業(yè)濫用競(jìng)業(yè)協(xié)議，要為勞動(dòng)者撐起一片晴空，要對(duì)這種“霸凌”說(shuō)不。如果能夠守住公平正義的司法底線，被濫用的協(xié)議在法院碰了釘子，那么企業(yè)就不會(huì)挖空心思搞這種小動(dòng)作。

此外，在行政層面上，對(duì)于一些單位濫用競(jìng)業(yè)協(xié)議的行為，還需要?jiǎng)趧?dòng)執(zhí)法部門(mén)積極作為、主動(dòng)巡查，對(duì)這種干擾勞動(dòng)者就業(yè)、妨礙人才流動(dòng)的行為依法予以處罰，還可以適時(shí)公布典型案例，明確樹(shù)立執(zhí)法標(biāo)桿，以儆效尤。

就業(yè)是民生頭等大事，要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，對(duì)于各種濫用競(jìng)業(yè)協(xié)議妨礙就業(yè)的違法小動(dòng)作，司法機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門(mén)要亮出鮮明的態(tài)度。（克鮮）