近日，吉林省委組織部針對形式主義增加基層負(fù)擔(dān)問題提出一系列減負(fù)措施，其中“嚴(yán)禁在考察考核、監(jiān)督檢查、起草文件等工作中，以各種理由要求地方單位起草初稿”等規(guī)定，受到機(jī)關(guān)干部特別是基層的關(guān)注。

讓基層單位提供初稿，看上去是“代筆”，但有時(shí)候可能變成“代跑”。當(dāng)前，伴隨生活節(jié)奏加快，“代跑”逐漸成為新的服務(wù)社會的職業(yè)。人們不再事必躬親，只需動動手指就能輕松享受“代”來的便捷。但在機(jī)關(guān)中，若一味地找基層單位“代筆”，則容易滋生形式主義、官僚主義等歪風(fēng)邪氣，養(yǎng)成漂浮散漫的工作作風(fēng)，影響工作的真抓落實(shí)，須引起重視。

首先，“代筆”是一種官僚主義病癥。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。在考察考核、監(jiān)督檢查、起草文件等工作中，機(jī)關(guān)干部應(yīng)該走出去、沉下去，了解基層實(shí)際、抓住問題矛盾、掌握工作規(guī)律。但一些干部深陷“文山會海”，離不開辦公室，走不出機(jī)關(guān)門，把調(diào)查研究這項(xiàng)工作向基層一“推”了事，報(bào)告材料找基層“代筆”敷衍了事，這本質(zhì)上就是一種官僚主義的表現(xiàn)。黨員干部要下決心大興調(diào)查研究，沉下身子、邁開步子，深入群眾中、多到一線去，傾聽最真實(shí)的聲音，回應(yīng)最真切的期盼，確保各項(xiàng)工作符合基層實(shí)際。

其次，“代筆”是一種形式主義負(fù)擔(dān)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，為基層減負(fù)要明確權(quán)責(zé)，不能什么事都壓給基層。基層是工作抓落實(shí)的“最后一公里”，擔(dān)負(fù)著最一線、最基礎(chǔ)、最繁雜的任務(wù)?！按P”亂象容易讓基層干部進(jìn)一步深陷材料堆，牽扯時(shí)間精力，消磨干事熱情，導(dǎo)致基層工作“空轉(zhuǎn)”“虛耗”，影響抓落實(shí)。要從源頭上減少“任務(wù)攤派”，堅(jiān)決防止基層成為上級任務(wù)的“轉(zhuǎn)交地”和“接盤手”，讓基層干部從“代筆”中解放出來，輕裝上陣抓落實(shí)，著力破解基層工作“超載”、基層干部“超負(fù)荷”這一困局。

最后，“代筆”造成文牘主義的文風(fēng)。工作作風(fēng)不正必然導(dǎo)致文風(fēng)不正。材料初稿就如同地基，地基一旦沒有夯實(shí)，甚至打斜打歪，成稿就可能是座“危樓”甚至“廢樓”，結(jié)果不僅白白浪費(fèi)人力物力，還可能對公共決策構(gòu)成誤導(dǎo)，錯(cuò)失改善工作的良機(jī)?！按P”的做法往往導(dǎo)致文來文往、東拼西湊，連篇累牘、言不及義，督查報(bào)告寫了很多，政策文件發(fā)了很多，但就是解決不了實(shí)際問題。要以改作風(fēng)促進(jìn)改文風(fēng)，讓機(jī)關(guān)干部在下沉一線中傾聽群眾心聲，掌握群眾語言，了解一線實(shí)情，把握問題實(shí)質(zhì)，從而端正文風(fēng)，寫出有內(nèi)容、見功力、真管用的好文章。