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堵住非法代孕的監(jiān)管漏洞

2024-11-01 11:41:04?作者:付迎紅?來源:廣州日報(bào)  責(zé)任編輯:蔡秀明   我來說兩句

“青島代孕”事件迎來新進(jìn)展。近日,青島市聯(lián)合調(diào)查組發(fā)布情況通報(bào)稱,針對叢某某組織人員非法實(shí)施人類輔助生殖技術(shù)的行為,相關(guān)部門已依法立案;針對青島市婦女兒童醫(yī)院醫(yī)師李某等人不同程度參與上述非法實(shí)施人類輔助生殖技術(shù)行為,對其進(jìn)行行政處罰;同時(shí),依規(guī)依紀(jì)對涉事單位及相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了問責(zé)處理。

代孕給社會帶來的風(fēng)險(xiǎn)已無須多言。事實(shí)證明,這樣一種變相出租人體器官的行為,很可能會產(chǎn)生一系列復(fù)雜的社會問題、倫理問題,這在印度、烏克蘭等一些商業(yè)代孕合法化的國家已有表征。因此,我國《人類輔助生殖技術(shù)管理辦法》《人類輔助生殖技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)規(guī)范均明確規(guī)定,禁止相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員提供代孕相關(guān)服務(wù)。

盡管社會上反對代孕的討論一直沒有停歇,我國法律也始終秉持代孕非法這個(gè)價(jià)值基點(diǎn),但如此案中的代孕事件依然潛藏在隱秘的角落。很顯然,代孕亂象之所以屢禁不止,違法成本過低是原因之一。如上所述,我國直接禁止代孕的法律文件僅是部門規(guī)章層級,法律位階較低,存在力有不逮之處。根據(jù)相關(guān)規(guī)范,在處罰對象上,也基本上只能對相關(guān)醫(yī)療工作者產(chǎn)生直接效力,對于中介機(jī)構(gòu)、代孕者及尋求代孕服務(wù)的人員缺乏有效規(guī)制。這樣一種現(xiàn)實(shí),無疑給代孕監(jiān)管留下了漏洞。是以,在法律層面上有必要進(jìn)一步強(qiáng)化和完善,加強(qiáng)從供給端到需求端的全方位治理。

還有一大關(guān)注重點(diǎn)在醫(yī)療監(jiān)管。代孕需要一定的醫(yī)療技術(shù)基礎(chǔ),專業(yè)性極強(qiáng)。從理論上說,只要管住了醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員就大概率能管住非法代孕行為?;仡櫹嚓P(guān)報(bào)道發(fā)現(xiàn),一些非法代孕活動從前期檢查到后期臨產(chǎn)分娩,再到為新生兒辦理出生醫(yī)學(xué)證明,不少場景都發(fā)生在公立醫(yī)院,這背后暴露出的醫(yī)院管理漏洞不可不察。對此,強(qiáng)化醫(yī)療工作者倫理規(guī)范、理順和完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理機(jī)制也十分關(guān)鍵。

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