【社評】集中民智民意，成就更高水平的社會治理

用好不同行業(yè)、不同領(lǐng)域的智囊團，構(gòu)建起人人參與、人人負責(zé)、人人奉獻、人人共享的城市治理共同體，讓每條建議都不被辜負——期待這種雙向奔赴和相互成就，成為更多地方現(xiàn)代化治理的“金名片”。

問計于民變“良言良策”為“真招實招”，“金點子”成了“金鑰匙”——據(jù)11月4日《工人日報》報道，近日，湖南發(fā)布“獻策湖南”十大金點子和100個優(yōu)秀金點子名單，并對獻策者給予相應(yīng)表彰獎勵?！耙愿罅Χ瘸安季纸ㄔO(shè)未來產(chǎn)業(yè)”“積極探索中部區(qū)域省際合作機制”“大力推進醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果互認”等10條建議獲評“獻策湖南”十大金點子。這項由湖南省委安排部署、省委社會工作部牽頭負責(zé)的人民建議征集工作，共征集各類金點子3.1萬余條，涉及發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生保障、生態(tài)環(huán)保等11個類別。

有人提交“優(yōu)化農(nóng)村居民自建房審批監(jiān)管”的建議后，村民實現(xiàn)了一周通過自建房建設(shè)審批；有人提出進一步加強電動兩輪車治理、護航百姓生產(chǎn)生活安全后，一批智能集中充電棚陸續(xù)在小區(qū)落地……這是“獻策湖南”活動的階段性成果，也是人民建議征集工作成效的具體體現(xiàn)。

作為聽取民意、了解民情、集中民智、密切聯(lián)系群眾的重要渠道和形式，人民建議征集工作是健全民主制度，豐富民主形式，推進科學(xué)、民主、依法決策，積極踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”理念的重要舉措。一段時間以來，不少地方都將人民建議征集擺在重要位置，探索將日常征集與專項征集相結(jié)合，努力使這一工作制度化、常態(tài)化，收到了良好效果。充分尊重每一位獻策者、認真對待每一條金點子，一個個好建議落地“發(fā)光”，成了社會治理的“金鑰匙”、城市發(fā)展的“新引擎”，這當(dāng)中的一些經(jīng)驗做法值得好好梳理、總結(jié)。

比如，要提供更豐富的渠道和場景，努力把聽取民意的觸角延伸到離群眾更近的地方。時下，領(lǐng)導(dǎo)留言板、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線等早已為公眾所熟知，“廣場問政”“電視問政”等在人民建議征集過程中也發(fā)揮著越來越重要的作用；一些地方專門設(shè)立了人民建議征集辦公室，在機關(guān)、企業(yè)、社區(qū)建立人民建議征集聯(lián)系點；還有地方培育起一批群眾中熱心公共事務(wù)的“代言人”……事實證明，只有將“信箱”布得更廣、“話筒”遞得更近，才能更好地讓民意“直通車”深入百姓生活、融入基層治理、直達決策案頭。

再如，要注重挖掘群眾意見建議背后的深層次問題，完善“從一件事到一類事”的問題解決機制。有地方嘗到了人民建議征集的“甜頭”，建立起重大民生項目實施事前主動征集人民建議的常態(tài)化機制；有地方制定了專門促進和規(guī)范人民建議征集工作的地方性法規(guī)，系統(tǒng)性地建立健全人民建議綜合研判、轉(zhuǎn)化機制；有媒體利用大數(shù)據(jù)手段摸索一段時間內(nèi)建言人群、關(guān)切熱點、辦理效能的變化規(guī)律，為相關(guān)領(lǐng)域的治理提供參考和抓手。以點帶面、連點成線，讓一個個“金點子”成就一方的“善治理”，不僅有助于決策的周全、科學(xué)，也讓市民多了一份主人翁意識。

當(dāng)然，也有個別地方在收集人民建議過程中存在一些問題。比如，有的政務(wù)網(wǎng)站上雖然設(shè)置了群眾留言平臺，但長期處于“已閱、正在處理”的狀態(tài)；有的地方對基層意見照單全收后“眉毛胡子一把抓”，改革重點與現(xiàn)實堵點沒能精準對接……只有于細微處著手、于專業(yè)處著眼、于精準處著力，讓“金點子”在科學(xué)分類的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)高效轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦，才能做好人民建議征集的后半篇文章，真正把好事辦好。

地方管理和社會治理前進的每一步，都有人民的手在支持和推動。用好不同行業(yè)、不同領(lǐng)域的智囊團，構(gòu)建起人人參與、人人負責(zé)、人人奉獻、人人共享的城市治理共同體，讓每條建議都不被辜負——期待這種雙向奔赴和相互成就，成為更多地方現(xiàn)代化治理的“金名片”，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。