近日，云南麗江華坪縣榮將鎮(zhèn)第二中學(xué)家長(zhǎng)向媒體反映，該校八年級(jí)家長(zhǎng)在家長(zhǎng)會(huì)收到通知，要求會(huì)后統(tǒng)一收取每位學(xué)生1200元，包括試卷費(fèi)、教輔資料費(fèi)、校訊通、課后服務(wù)費(fèi)等。其中，“預(yù)收水費(fèi)”一項(xiàng)高達(dá)189.43元，家長(zhǎng)們認(rèn)為很不合理。

對(duì)此，學(xué)校負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱(chēng)，班主任發(fā)布時(shí)有誤，未附帶明細(xì)說(shuō)明，引起誤會(huì)，學(xué)校已對(duì)涉事老師進(jìn)行批評(píng)。

學(xué)校收費(fèi)的規(guī)范程度，關(guān)系家庭的切身權(quán)益與教育公平，歷來(lái)受到全社會(huì)和政府主管部門(mén)的高度關(guān)注。涉事學(xué)校屬于義務(wù)教育階段學(xué)校，在我國(guó)早已全面實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育免費(fèi)的背景下，學(xué)校還收取如此名目繁多的費(fèi)用，很難不引起人們的質(zhì)疑。

單拿水費(fèi)一項(xiàng)來(lái)說(shuō)，正如受訪家長(zhǎng)所言，學(xué)生飲用的是桶裝水，而且用水量有經(jīng)驗(yàn)可循，“每個(gè)星期用幾桶水，全班學(xué)生一起，也不過(guò)就是4桶水”。每個(gè)學(xué)生接近200元的預(yù)收水費(fèi)，明顯超出正常消耗。

該校校領(lǐng)導(dǎo)在回應(yīng)中表示，200元是把班上學(xué)生搞的冬游、看電影等活動(dòng)的費(fèi)用也加進(jìn)去了，沒(méi)有把明細(xì)附上說(shuō)清楚，“實(shí)際上每個(gè)同學(xué)水費(fèi)就是40元左右”。校領(lǐng)導(dǎo)的這番解釋?zhuān)坪踅獯鹆思议L(zhǎng)對(duì)于水費(fèi)過(guò)高的疑問(wèn)，但是，還有更多的疑問(wèn)還有待解答。

比如，學(xué)校向?qū)W生直接收取冬游、看電影等費(fèi)用是否合理合規(guī)？不管是學(xué)生出游還是參加看電影等文娛活動(dòng)，理應(yīng)遵循知情、自愿原則。學(xué)校不加以詳細(xì)說(shuō)明就一股腦兒地收費(fèi)，在很大程度上剝奪了學(xué)生及其家庭的選擇權(quán)。

再比如，該負(fù)責(zé)人在回應(yīng)中稱(chēng)教輔資料、水費(fèi)等費(fèi)用是由家委會(huì)結(jié)算的，但在實(shí)際中，這些費(fèi)用都被混在一起，由教師通知收取——這種“捆綁消費(fèi)”的體驗(yàn)，很難讓家長(zhǎng)們心服口服。學(xué)校負(fù)責(zé)人口中所說(shuō)的“自愿交費(fèi)”，恐怕還是要打一個(gè)問(wèn)號(hào)。

退一步說(shuō)，即便這些費(fèi)用確實(shí)經(jīng)家長(zhǎng)委員會(huì)之手結(jié)算，但收費(fèi)是否經(jīng)過(guò)家長(zhǎng)的民主討論、家委會(huì)的合規(guī)程序？家委會(huì)的主要職責(zé)是為了促進(jìn)家校溝通，一方面配合學(xué)校推進(jìn)家庭教育，另一方面也起到監(jiān)督學(xué)校履行教育職責(zé)的作用，絕不能淪為學(xué)校亂收費(fèi)的工具。

近年來(lái)，教育部幾次三番強(qiáng)調(diào)學(xué)校不能亂收費(fèi)，多次頒布文件、通知規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為。教育部等五部門(mén)印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范教育收費(fèi)管理的意見(jiàn)》明確要求：各級(jí)各類(lèi)學(xué)校應(yīng)建立健全規(guī)范化的收費(fèi)公示動(dòng)態(tài)管理制度，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。今年印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育課后服務(wù)有關(guān)工作的通知》再次強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)禁學(xué)校以課后服務(wù)名義亂收費(fèi)。

除了學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)，學(xué)校開(kāi)展教育活動(dòng)、保障學(xué)生在校生活確實(shí)可能產(chǎn)生其他費(fèi)用。其中，有的合理開(kāi)支即便是要向?qū)W生收取，也必須嚴(yán)格遵循教育部門(mén)的規(guī)定。有些開(kāi)支則根本不應(yīng)該向?qū)W生收取，如果學(xué)校經(jīng)費(fèi)不足，就要追問(wèn)財(cái)政保障是否到位。

在家長(zhǎng)質(zhì)疑學(xué)校收費(fèi)的新聞中，學(xué)校時(shí)常以“自愿”回應(yīng)，試圖以此撇清責(zé)任。必須強(qiáng)調(diào)的是，如果程序不規(guī)范、方法不合理，“自愿”就不可能落到實(shí)處。很多家長(zhǎng)為了“配合”老師開(kāi)展教育，哪怕心里有一萬(wàn)個(gè)不情愿，也不會(huì)拒絕。諸如以購(gòu)買(mǎi)教輔資料名義收取的費(fèi)用，為了不影響孩子學(xué)習(xí)，哪個(gè)家長(zhǎng)敢不交？

這也再次提醒人們：學(xué)校收費(fèi)不能是糊涂賬。對(duì)于哪些費(fèi)用可以由學(xué)校統(tǒng)一收取，哪些費(fèi)用應(yīng)由家委會(huì)組織代收，哪些費(fèi)用絕不能收取，堅(jiān)決不能打馬虎眼。不管是收費(fèi)的項(xiàng)目、金額，還是收費(fèi)的主體、目的，都必須清清楚楚、明明白白，讓每一分錢(qián)都經(jīng)得起檢驗(yàn)。（南木）