【光明網(wǎng)評】把有效降低全社會物流成本落到實處 

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《有效降低全社會物流成本行動方案》（以下簡稱“行動方案”），從全局和戰(zhàn)略高度對有效降低全社會物流成本作出部署。

物流是實體經(jīng)濟的“筋絡(luò)”，貫通一、二、三產(chǎn)業(yè)，是助力生產(chǎn)、促進消費、暢通雙循環(huán)、參與國際競爭的現(xiàn)代服務(wù)體系。有效降低全社會物流成本，可以帶動全社會提高經(jīng)濟運行效率，為提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力乃至國民經(jīng)濟整體競爭力提供重要的基礎(chǔ)支撐作用。同時，有利于加快建設(shè)國際物流體系，為保障國家經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠的安全支撐。

明確新目標(biāo)。社會物流成本水平是國民經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和綜合競爭力的集中體現(xiàn)，有效降低全社會物流成本是提高經(jīng)濟運行效率的重要舉措。黨和政府高度重視降低物流成本問題，《“十四五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》提出“推動物流提質(zhì)增效降本”；去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)“有效降低全社會物流成本”；今年的《政府工作報告》提出“實施降低物流成本行動”……持續(xù)努力之下，我國社會物流總費用與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比率已由2012年的18%降到2023年的14.4%。行動方案提出，到2027年，社會物流總費用與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比率力爭降至13.5%左右。降低物流成本，可以直接減少企業(yè)總成本，幫助企業(yè)提升利潤空間和產(chǎn)品競爭力。這0.9個百分點的降幅，相當(dāng)于推動降低全社會物流總費用超過1萬億元，可以形成巨大的企業(yè)利潤。

改革是出路。堅持問題導(dǎo)向，奔著問題去、盯著問題改，改革就會釋放出紅利來。解決跨運輸方式、跨作業(yè)環(huán)節(jié)瓶頸問題，優(yōu)化貨物運輸結(jié)構(gòu)等，有助于提高物流運行效率，系統(tǒng)性降低物流成本。行動方案將深化體制機制改革作為第一任務(wù)加以推進，明確了推進鐵路重點領(lǐng)域改革、推動公路貨運市場治理和改革以及推進物流數(shù)據(jù)開放互聯(lián)3項重點任務(wù)。一系列部署著眼解決物流發(fā)展中存在的深層問題，破除物流不同行業(yè)領(lǐng)域之間、物流與經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)供需之間、跨區(qū)域一體化整合中存在的體制機制障礙，以便夯實發(fā)展基礎(chǔ)、形成發(fā)展新動力。降低全社會物流成本，不是要降低我國物流服務(wù)的價格，更不是降低物流企業(yè)的收益，而是要統(tǒng)籌物流服務(wù)供給和實體經(jīng)濟需求，通過供應(yīng)鏈組織的優(yōu)化，拓展巨大的降成本戰(zhàn)略空間。

創(chuàng)新是路徑?？萍紕?chuàng)新在物流降本增效中扮演著至關(guān)重要的角色。比如，通過使用GPS和實時跟蹤系統(tǒng)，可以更有效地監(jiān)控貨物流動，優(yōu)化路線規(guī)劃，減少運輸時間，提高運輸效率；利用大數(shù)據(jù)分析和人工智能進行需求預(yù)測，可以更準(zhǔn)確地管理庫存，從而降低存儲成本；自動化倉庫系統(tǒng)和智能機器人可以大幅提高裝卸、搬運、分揀等操作的效率，降低人工成本。加強創(chuàng)新驅(qū)動和提質(zhì)增效，是有效降低全社會物流成本的推進路徑。行動方案部署了推動物流數(shù)智化發(fā)展、加快物流綠色化轉(zhuǎn)型、實施物流標(biāo)準(zhǔn)化行動等重點任務(wù)。其中關(guān)鍵是要促進物流行業(yè)增智、降碳、擴綠，用數(shù)字化智能化賦能提高物流資源利用效率和行業(yè)經(jīng)營效率，更好搶占全球創(chuàng)新發(fā)展的前沿陣地。

有效降低全社會物流成本，有賴于統(tǒng)一高效、競爭有序的物流市場建設(shè)，離不開適宜的政策環(huán)境。各有關(guān)部門和地方要通力合作，強化政策和要素支持，共同推動行動方案落實落地。（向秋）