敢為人先，培植科技創(chuàng)新沃土

——“抓住創(chuàng)新這個(gè)引領(lǐng)發(fā)展的‘牛鼻子’”觀察之二

11月29日，寧鄉(xiāng)市為法恩萊特全球固態(tài)電解質(zhì)研發(fā)中心、中科星城石墨固態(tài)電池材料研究中心舉行揭牌儀式。兩個(gè)中心的成立將推動(dòng)該市電池儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步走向高端化、綠色化和智能化。

從更長(zhǎng)的時(shí)間線來看，這只是寧鄉(xiāng)市致力于創(chuàng)新發(fā)展的一個(gè)亮點(diǎn)。近年來，寧鄉(xiāng)市的高新技術(shù)企業(yè)拔節(jié)生長(zhǎng)，成為該市經(jīng)濟(jì)發(fā)展搶眼的亮點(diǎn)，有的高新技術(shù)企業(yè)甚至站在了全國(guó)乃至世界產(chǎn)業(yè)鏈的前端。這般景象并非無緣無故。該市一以貫之的“向新趨高”成就了一片高新產(chǎn)業(yè)和科研人才的樂土。就在11月27日，在第40次“市長(zhǎng)企業(yè)接待日——科創(chuàng)專場(chǎng)”上，寧鄉(xiāng)市市長(zhǎng)黃滔和各職能部門針對(duì)企業(yè)提出的具體訴求，現(xiàn)場(chǎng)一一答復(fù)、限時(shí)交辦。

科技創(chuàng)新的土壤，既包括硬件設(shè)施的建設(shè)，更離不開軟件環(huán)境的優(yōu)化。在某種意義上說，硬件投入容易，軟件優(yōu)化更難。說軟件難，難在真正實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利分配合理公平，難在行政服務(wù)劍及履及，難在配套政策如影相隨，難在科創(chuàng)人員舒心順心……而因?yàn)榕f有體制機(jī)制的慣性和落后成規(guī)的約束，一些好項(xiàng)目的落地步履維艱，有些是前期工作順風(fēng)順?biāo)?，主干工程如期進(jìn)行，但是到了后期或者細(xì)節(jié)遇上了麻煩。如果沒有敢為人先的闖勁，不打破條條框框，就難以在環(huán)境上實(shí)現(xiàn)根本改變。

客觀而言，這樣的場(chǎng)景并非個(gè)別：在高校，一方面政策鼓勵(lì)高校教職員工成果轉(zhuǎn)化，另一方面考核的指揮棒仍然主要圍繞“排名”和“雙一流”，老師們精力有限，往往會(huì)無所適從。不少科研人員也反映，財(cái)務(wù)部門要求科研經(jīng)費(fèi)按“三公”經(jīng)費(fèi)管理，花錢要按照規(guī)定進(jìn)度，凡報(bào)賬必須有發(fā)票。但是搞農(nóng)業(yè)、中醫(yī)藥、林業(yè)的科研人員需要到野外作業(yè)，除了要臨時(shí)雇用農(nóng)民工、向?qū)У葎趧?wù)人員，向農(nóng)民購買蔬菜、中草藥等樣品，還會(huì)經(jīng)常借住農(nóng)民家，而這些往往都沒有發(fā)票。再說回到寧鄉(xiāng)市，其科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)繁榮景象的背后，確實(shí)有一些前衛(wèi)而大膽的做法。例如“股東式服務(wù)”“策劃式招商”，考慮到了科創(chuàng)企業(yè)的方方面面，對(duì)于企業(yè)提出的合理要求，政府部門不遺余力限時(shí)解決。

放眼全省，近年來，我省在科技創(chuàng)新領(lǐng)域出臺(tái)了一系列激勵(lì)措施，鼓勵(lì)科研人員放開手腳，大膽探索。例如，實(shí)施科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”試點(diǎn)，減少了審批環(huán)節(jié)，增強(qiáng)了科研人員經(jīng)費(fèi)使用的自主性。這些政策的出臺(tái)，一定程度上激發(fā)了科研人員的創(chuàng)新熱情。長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，全面激活科技創(chuàng)新活力，必須堅(jiān)定落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，加大力度深化科技體制改革，完善科技創(chuàng)新政策體系，為高科技企業(yè)和科研人員提供更加寬松、自由的環(huán)境。