12月3日澎湃新聞以《基層“減負(fù)”，如何防止新“形式主義”？》為題，關(guān)注形式主義再生問題。譬如，為了控制工作群數(shù)量，上級要求解散“僵尸群”，下級不得不解散了一些，然后又偷偷地重建了一些。

要說動物之超能力，再生能力算是一種。壁虎遇上天敵之后，毅然斷尾求生，經(jīng)過“暗自療傷”，一條新尾巴又長了出來；蚯蚓更神奇，身體被截成兩段，非但不死，還能變出一個“孿生兄弟”來。人類在生理上做不到，但可以在社會活動中實(shí)現(xiàn)，形式主義就擁有強(qiáng)大的再生能力：這里剛按下，那里又浮起來；前天才取消，后天就恢復(fù)。在一些地方，整治形式主義，活像一場讓人崩潰的“打地鼠”游戲。

從縱向看，形式主義擁有超強(qiáng)的再生能力，多少有點(diǎn)“系統(tǒng)自帶軟件”之意味。先以“文件旅行”為例，上面發(fā)了一個文件，就像在湖中投下一塊石頭，由里向外激起陣陣漣漪，層層傳導(dǎo)、級級發(fā)文，導(dǎo)致內(nèi)容越來越雜、文件越來越厚，最終落到不能再往下發(fā)文者肩上時，差不多就“背不起”“扛不動”了。再以各類“領(lǐng)導(dǎo)小組”為例，從市到區(qū)縣，甚至到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，依樣畫葫蘆，配齊小組成員，人數(shù)呈幾何級數(shù)增長，不少基層領(lǐng)導(dǎo)小組除了表態(tài)功能，實(shí)際作用幾乎為零。從中不難看出，系統(tǒng)若不自限，聽任其自由再生，形式主義蔓延之勢難以止息。

從橫向看，形式主義與機(jī)械、教條的考核評比泛濫不無干系。無論什么單位的考評，其實(shí)都是一幫“兄弟”在爭名次，為了爭得好名次，避免被“打屁股”，先是基層執(zhí)行部門對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查自糾，然后自下至上由各級主管部門再查一遍，最后再迎接終極考評。一場考評下來，被形式主義牽著鼻子走的基層干部幾乎要脫一層皮。在整治形式主義為基層減負(fù)的大背景下，考評泛濫情況已大有改善。但從過往情況來看，這類活動極易再生，上面稍一松動，下面就蠢蠢欲動，伺機(jī)殺個回馬槍?？梢哉f，考評之風(fēng)不整，形式主義難治。

從客觀看，形式主義再生是一個積水成淵的過程，許多深陷其中、深受其害的形式主義“受害者”，往往也是形式主義的“制造者”，從不同角度用不同方式為形式主義“遞刀”“補(bǔ)槍”，正因基礎(chǔ)太牢，鏟除不易。從主觀看，形式主義的后背密密麻麻寫滿“懶政”兩字。用形式主義“落實(shí)”工作最輕松，不用下基層調(diào)研，甚至無須動腦筋，只要當(dāng)個稱職的“二傳手”，上面開會之后馬上開會、上級發(fā)文之后馬上下發(fā)就行了。

縱橫交錯、主觀客觀交織，關(guān)系錯綜復(fù)雜，形式主義像壁虎、蚯蚓毫不出奇。局部改善固然有助于減輕形式主義之害，但不會帶來太大改觀，整治形式主義必須找準(zhǔn)病灶、敢下猛藥，以壯士斷腕、刮骨療毒之勇氣糾治之。