人民熱評：一線干警落實家暴告誡制度有據(jù)可依了

近日，公安部、中央政法委、最高人民法院等9個部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)家庭暴力告誡制度貫徹實施的意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟分荚谶M(jìn)一步發(fā)揮家庭暴力告誡制度的作用，積極干預(yù)和化解家庭及婚戀矛盾，有效預(yù)防和制止家庭暴力，維護(hù)平等、和睦、文明的家庭關(guān)系，促進(jìn)家庭和諧和社會穩(wěn)定。

從基層公安干警的角度來看，這是一份非常實用且操作性強(qiáng)的文件。自2016年《中華人民共和國反家庭暴力法》規(guī)定“由公安機(jī)關(guān)對加害人給予批評教育或者出具告誡書”以來，許多基層公安執(zhí)法人員一直對如何具體落實家暴告誡制度感到困惑。例如，什么是認(rèn)定家庭暴力事實的基本證據(jù)條件？可以作為輔助證據(jù)的類型有哪些？在什么情況下可以出具告誡書？告誡書的內(nèi)容和實施流程應(yīng)該如何細(xì)化？這些問題如果不解決，基層執(zhí)法人員在實際工作中就會面臨困難，無法有效執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)。

為此，《意見》對告誡制度的實體和程序規(guī)范、告誡制度與相關(guān)制度的銜接、告誡制度的具體實施等方面進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。例如，《意見》明確規(guī)定，對于家庭暴力情節(jié)較輕、依法不給予治安管理處罰的情況，公安機(jī)關(guān)可以對加害人給予批評教育或者出具告誡書，等等。在處理家庭暴力案件時，公安機(jī)關(guān)有了更加清晰的依據(jù)和流程，從而能夠更加有效地預(yù)防和制止家庭暴力，保護(hù)受害者的合法權(quán)益。

需要明確指出的是，這是一份由九部門聯(lián)合發(fā)布的通知。這意味著，家庭暴力告誡制度不僅僅涉及公安機(jī)關(guān)，而是需要多個部門聯(lián)合配合，共同應(yīng)對的社會難題。近年來，許多家庭暴力案件的處理工作最終都落在了公安機(jī)關(guān)身上，讓許多基層公安干警感到壓力倍增。這份《意見》顯然注意到了這一問題，因此明確提出要建立一個各部門協(xié)同的反家暴工作體系。特別是，《意見》明確了黨委政法委、法院、教育、民政、司法、衛(wèi)生健康、婦聯(lián)、婦兒工委等八個相關(guān)部門的職責(zé)任務(wù)和工作銜接機(jī)制，從而解決了以往各部門各自為政、難以形成合力的問題。通過這種多部門協(xié)作的方式，可以更有效地預(yù)防和制止家庭暴力，減輕基層公安干警的負(fù)擔(dān)，提高工作效率。同時，也有助于形成全社會共同關(guān)注和抵制家庭暴力的良好氛圍，進(jìn)一步促進(jìn)家庭和諧和社會穩(wěn)定。

總之，《意見》的發(fā)布，標(biāo)志著我國在預(yù)防和制止家庭暴力方面又邁出了重要一步。隨著這一制度的逐步完善和深入實施，必將為廣大人民群眾創(chuàng)造一個更加安全、和諧的生活環(huán)境。