【光明論壇】統(tǒng)籌好提升質(zhì)量和做大總量的關(guān)系

日前召開的中央經(jīng)濟工作會議明確提出“必須統(tǒng)籌好提升質(zhì)量和做大總量的關(guān)系，夯實中國式現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)”。這一要求既是對當前經(jīng)濟發(fā)展階段的精準把脈，也為今后一段時間的社會經(jīng)濟發(fā)展指明了方向，展現(xiàn)了我國向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的堅定決心。

當前，在我國經(jīng)濟實現(xiàn)由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，協(xié)調(diào)好質(zhì)量和總量的關(guān)系，既關(guān)乎當前經(jīng)濟工作的實際成效，也決定著我國經(jīng)濟的長期發(fā)展?jié)摿Α?/p>

經(jīng)濟總量的持續(xù)擴大是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的必要前提。中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，也是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。作為一個有著14億多人口的大國，只有在更長時間內(nèi)保持經(jīng)濟總量的合理增長，才能進一步做大蛋糕，為改善民生、促進居民收入增長和推動社會公平提供資源保障。

經(jīng)濟質(zhì)量的提升是推動經(jīng)濟發(fā)展邁向更高水平的必然要求。黨的十八大以來，我國通過技術(shù)進步和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化，顯著提升了資源利用效率和綠色發(fā)展水平，經(jīng)濟增長新動力不斷涌現(xiàn)。

黨的十八大以來，我國經(jīng)濟發(fā)展在質(zhì)和量兩方面均取得顯著成就。2023年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達17.8萬億美元，占全球經(jīng)濟比重提升至16.9%；研發(fā)經(jīng)費投入接近4698億美元，投入強度達2.64%，接近經(jīng)合組織（OECD）國家平均水平；信息技術(shù)、新能源、人工智能等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)一系列關(guān)鍵性突破，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成效日益顯現(xiàn)。這為今后一個時期更好統(tǒng)籌提升質(zhì)量和做大總量提供了良好條件。

擴大內(nèi)需是統(tǒng)籌提升質(zhì)量和做大總量的重要抓手。此次中央經(jīng)濟工作會議提出，要大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內(nèi)需求。通過釋放消費潛力和加快消費升級，還能夠激勵企業(yè)進行研發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng)新和升級要素配置，帶動經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)質(zhì)的提升。

強化科技創(chuàng)新驅(qū)動，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點，而科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。強化基礎(chǔ)研究投入和完善國家創(chuàng)新體系是實現(xiàn)技術(shù)突破的重要保障。2023年，我國研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入突破3.3萬億元，為創(chuàng)新發(fā)展提供了重要支持。此外，必須進一步深化改革，通過深化經(jīng)濟體制、科技體制改革，為科技創(chuàng)新和創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用創(chuàng)造良好制度環(huán)境。

擴大高水平對外開放，以開放促改革、促發(fā)展。以開放促改革、促發(fā)展是我國現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得新成就的重要法寶，推進高質(zhì)量發(fā)展需要與之相適應(yīng)、相配合的高水平對外開放。擴大高水平對外開放也是中央經(jīng)濟工作會議確定的重點任務(wù)之一。通過優(yōu)化外資政策環(huán)境、提升跨境貿(mào)易便利化水平以及深化與共建“一帶一路”國家的經(jīng)貿(mào)合作，進一步提高我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈中的地位，并推動全球貿(mào)易和經(jīng)濟增長。世界銀行報告顯示，共建“一帶一路”使參與方貿(mào)易增加4.1%，吸引外資增加5%，使低收入國家GDP增加3.4%；受益于“一帶一路”建設(shè)，2012至2021年，新興與發(fā)展中經(jīng)濟體GDP占全球份額提高3.6個百分點。

加強生態(tài)文明建設(shè)，構(gòu)筑可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢。綠色是高質(zhì)量發(fā)展的底色，要加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。推進經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型，不僅能滿足人民日益增長的對良好生態(tài)環(huán)境的需要，還能積蓄新的發(fā)展動能。黨的十八大以來，我國綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展取得了歷史性成就，2023年，非化石能源占能源消費總量的比重提升至17.9%，太陽能和風(fēng)能裝機容量連續(xù)多年位居全球第一，不僅為全球能源轉(zhuǎn)型、共建清潔美麗世界作出了重要貢獻，也為經(jīng)濟發(fā)展提供了新動能。要繼續(xù)推進“雙碳”戰(zhàn)略，加快構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系，同時通過制度創(chuàng)新推動生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)，使綠色經(jīng)濟成為經(jīng)濟增長的新動力源。

如何更好統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展中質(zhì)量與總量的關(guān)系，不僅是理論上的重要議題，而且是實踐中的關(guān)鍵挑戰(zhàn)。只要我們不斷深化對經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，中國經(jīng)濟就有望實現(xiàn)更高水平的均衡發(fā)展，為實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（作者：張川川，系浙江大學(xué)金融研究院研究員、經(jīng)濟學(xué)院教授）