□ 湖北日?qǐng)?bào)評(píng)論員 張雙雙

閱讀提要

國(guó)家出臺(tái)惠民政策是為了提高人民的生活水平，使人民更多更好地共享發(fā)展成果。關(guān)乎民生福祉的公共政策出臺(tái)，需要廣泛傾聽(tīng)各方聲音，求取各方利益的最大公約數(shù)，讓政策的細(xì)節(jié)更縝密、邏輯更科學(xué)。

近日，一些企業(yè)被曝采用“租用”殘疾人證的形式虛假用工，偷逃稅費(fèi)和殘疾人就業(yè)保障金。本意是通過(guò)財(cái)政和稅收手段保障殘疾人就業(yè)權(quán)益的好政策，卻被一些企業(yè)鉆了空子，擠壓了殘疾人真實(shí)的就業(yè)機(jī)會(huì)和空間。

國(guó)家出臺(tái)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，旨在促發(fā)展、惠民生。然而這些政策卻成為某些人眼中的“唐僧肉”，導(dǎo)致“鉆政策空子”的違法行為時(shí)有發(fā)生。如以舊換新補(bǔ)貼在多地出現(xiàn)造假騙補(bǔ)行為，部分不法商家通過(guò)偽造交易材料、采取“一機(jī)多補(bǔ)”等手段，惡意“騙補(bǔ)”“套補(bǔ)”，損害消費(fèi)者正當(dāng)權(quán)益；一些人為了能在拆遷中獲得更多補(bǔ)償，不惜假離婚或是買賣戶頭，將婚姻當(dāng)作謀利工具；還有的地方將惠民政策文件一發(fā)了之、一轉(zhuǎn)了之，結(jié)果一些符合條件的弱勢(shì)群體不知道這一政策存在，有些不符合條件的“關(guān)系戶”卻鉆了空子。

國(guó)家出臺(tái)惠民政策是為了提高人民的生活水平，使人民更多更好地共享發(fā)展成果。好政策打水漂，不僅影響黨中央大政方針落地見(jiàn)效，破壞黨和政府的公信力，還會(huì)蠶食人民群眾的幸福感、獲得感，嚴(yán)重?fù)p害人民群眾的利益。關(guān)乎民生福祉的公共政策出臺(tái)，需要廣泛傾聽(tīng)各方聲音，求取各方利益的最大公約數(shù)，讓政策的細(xì)節(jié)更縝密、邏輯更科學(xué)，確保政策真正惠及民生、促進(jìn)社會(huì)和諧。

社會(huì)不斷向前發(fā)展，各地現(xiàn)實(shí)情況不同，一項(xiàng)政策從“出生”到落地，很難“盡善盡美”“一勞永逸”。大多數(shù)時(shí)候，隨著政策實(shí)施，一些問(wèn)題才會(huì)逐漸暴露?；菝裾咴趫?zhí)行過(guò)程中落實(shí)不力，往往是因?yàn)閳?zhí)行部門對(duì)政策缺乏了解，事前溝通不深入、事中協(xié)調(diào)不到位，缺少自上而下的監(jiān)督，導(dǎo)致單個(gè)部門唱“獨(dú)角戲”，最終出現(xiàn)“漏洞”。政策被鉆空子，一方面顯示出部分群體法治意識(shí)薄弱以及社會(huì)誠(chéng)信體系不健全，另一方面也暴露了一些政策設(shè)計(jì)亟待查缺補(bǔ)漏。如我國(guó)有8500萬(wàn)殘疾人，要解決殘疾人證虛假掛靠，“堵”固然重要，關(guān)鍵還在“疏”。要讓企業(yè)切實(shí)感受到招收殘疾人的好處，解決企業(yè)在雇傭殘疾人時(shí)的顧慮，加強(qiáng)對(duì)殘疾人的就業(yè)輔助，消除對(duì)殘疾人的就業(yè)歧視，同時(shí)加大對(duì)“假就業(yè)”的行政處罰力度，加強(qiáng)對(duì)殘疾人就業(yè)保障金使用的監(jiān)督，才能確保資金真正用于提高殘疾人的就業(yè)質(zhì)量和數(shù)量。

吃一塹就要長(zhǎng)一智，政策制定者要保持敏銳的觀察力，通過(guò)持續(xù)實(shí)踐和及時(shí)跟進(jìn)，不斷完善政策體系，讓其制定過(guò)程更加科學(xué)、合理、高效。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)政策漏洞，啟動(dòng)修正機(jī)制，扎緊政策“籬笆”，把牢公共資金的袋口，確保政策落地不走樣、不變形，對(duì)惡意鉆空子行為依法嚴(yán)懲，不讓投機(jī)取巧分子有機(jī)可乘。

政策執(zhí)行有力度，百姓感受有溫度。維護(hù)政策的嚴(yán)肅性，增強(qiáng)制度設(shè)計(jì)的時(shí)效性與實(shí)效性，才能讓好政策真正惠及廣大民眾。