打好“組合拳”，彈好“協(xié)奏曲”

——論學習貫徹中央經濟工作會議精神

“要學會十指彈琴”，《之江新語》里的“思想火花”闡明了統(tǒng)籌、協(xié)同的深刻道理。

中央經濟工作會議強調“實施更加積極有為的宏觀政策”，明確要求“打好政策‘組合拳’”。在去年提出“堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破”的工作基調基礎上，進一步提出“守正創(chuàng)新、系統(tǒng)集成、協(xié)同配合”。這為推動經濟持續(xù)回升向好明晰了實踐路徑、提供了科學指引。

“大鵬之動，非一羽之輕也；騏驥之速，非一足之力也。”實踐證明，經濟社會發(fā)展是一個系統(tǒng)工程，增強宏觀政策取向一致性，才能確保各項政策同向發(fā)力、形成合力、精準有力，真正催生“化學反應”，提高政策整體效能。今年以來，我國政策工具箱不斷充實豐富，增量政策與存量政策疊加發(fā)力：發(fā)行1萬億元超長期特別國債，用于支持“兩重”建設、“兩新”工作；落實好結構性減稅降費政策，重點支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展；年內多次降準、降息，保持流動性合理充?！暧^政策組合效應持續(xù)釋放，使社會信心有效提振，經濟明顯回升，經濟社會發(fā)展主要目標任務即將順利完成。

謀定而動，綱舉目張。眺望前路，我國經濟還會爬坡過坎、涉灘闖關，只要“得其法”必能事半功倍、前景光明。正如彈鋼琴需要十個指頭有節(jié)奏、打配合，經濟運行也從來不是單兵作戰(zhàn)。經濟發(fā)展越是邁向高質量，越是面對內外部環(huán)境復雜變化，越要樹牢“一盤棋”思想、高效打好政策“組合拳”。為此，既要充實完善政策工具箱，保證政策活水充足夠用，也要把各類政策用足用好，放大“1+1＞2”的政策效應。

打好政策“組合拳”，協(xié)同是關鍵詞。發(fā)揮經濟體制改革牽引作用，重點在于政策協(xié)同。一方面要確保宏觀政策和微觀政策、經濟政策和非經濟性政策等同向發(fā)力，加強財政、貨幣、就業(yè)、產業(yè)、區(qū)域、貿易、環(huán)保、監(jiān)管等政策和改革開放舉措的協(xié)調配合，激發(fā)各項長、短期政策組合的集成效應、倍增效應；另一方面，要把經濟政策和非經濟性政策統(tǒng)一納入宏觀政策取向一致性評估，避免出現(xiàn)政策“打架”、合成謬誤，促進政策從“最初一公里”到“最后一公里”的銜接協(xié)同。

上下貫通、橫向聯(lián)動，方能譜好“協(xié)奏曲”。拳頭要有力道，必須把五個手指緊緊攥在一起。在行動落實上，各地、各部門要主動跳出“一畝三分地”，攜手“共繪一張圖”。要強化系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌政策制定和執(zhí)行全過程，既不能各自為政，也要避免“一刀切”、層層加碼等形式主義。以落地見效為“錨”，完善部門間有效溝通、協(xié)商反饋機制，提升政策目標、工具、時機、力度、節(jié)奏的匹配度，切實為經濟運行不斷積累積極因素和有利條件。

積力之所舉，則無不勝也。實施更加積極有為的宏觀政策，對準的是政策力度效度，傳遞的是發(fā)展決心信心。經濟大市挑大梁，廣州重任在肩、步履鏗鏘。接下來，務必注重目標引領，把握政策取向，強化系統(tǒng)思維，打出有力有效政策“組合拳”，持續(xù)激發(fā)放大政策效應，鞏固經濟“穩(wěn)”的基礎、“進”的動能、“好”的態(tài)勢，奮力書寫高質量發(fā)展新篇章！