【汶川地震至今已過去6年，一方面地震造成重大傷亡不斷，一方面地震預(yù)警系統(tǒng)出現(xiàn)空轉(zhuǎn)，無疑暴露出當(dāng)下防災(zāi)減災(zāi)體系的疏漏?！?/p>
8月3日，云南省昭通市魯?shù)榭h發(fā)生6.5級地震，造成398人死亡，1801人受傷。面對天災(zāi)，生命總是那么脆弱，每一個同胞的殞命都讓人無力和悲哀，我們沉痛為他們哀悼，并祈愿傷者平安。
地震造成重大傷亡，似乎總是難以避免，但是，有沒有辦法讓傷亡人數(shù)盡量降到最低呢？除了改善建筑的質(zhì)量，國際上最為成熟的經(jīng)驗，就是建立地震預(yù)警系統(tǒng)，當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生后，通過電波訊號，搶在震波到來前發(fā)出警報，為人們贏得寶貴的逃生時間。研究表明，如果能爭取到3秒逃生時間，傷亡將減少14%；爭取到10秒，傷亡減少39%；如果爭取到20秒，傷亡能減少63%。
國內(nèi)對于地震預(yù)警系統(tǒng)研究，早在汶川地震之后就開始。2012年，成都高新減災(zāi)研究所研制出了這樣的系統(tǒng)，并通過國家權(quán)威部門認定。2013年蘆山地震時，該系統(tǒng)幾乎在地震發(fā)生同時，向計算機網(wǎng)絡(luò)、手機客戶端、專用預(yù)警接收服務(wù)器、電視臺、微博等平臺上都同步發(fā)出了地震預(yù)警。
可以說，我們已經(jīng)有相當(dāng)成熟的地震預(yù)警技術(shù)。但遺憾的是，這樣的預(yù)警系統(tǒng)推廣，卻一直進度緩慢，目前使用地震預(yù)警信息的公眾和單位非常之少，預(yù)警系統(tǒng)覆蓋面積已達到54萬平方公里，號稱世界覆蓋范圍最大的地震預(yù)警系統(tǒng)，但只有6萬多手機用戶。
這次發(fā)生地震的云南昭通，其實也有這套預(yù)警系統(tǒng)，而且地震發(fā)生前10秒，昭通市區(qū)就提前10秒收到預(yù)警信息，但是由于預(yù)警接收人群很小，只能傳遞到云南和四川26所學(xué)校，所以并沒起到多大作用。想象一下，如果此前，預(yù)警系統(tǒng)能廣泛覆蓋到魯?shù)榈日鹬械貐^(qū)的民眾，在震波到達前10余秒，震中地區(qū)民眾就能提前接收到地震即將發(fā)生的消息，最終的傷亡數(shù)字或許會少得多。
如果說在汶川地震時，我們忽略的地震預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)，導(dǎo)致重大傷亡，那或許情有可原。但汶川之后，既然已經(jīng)研制出成熟的預(yù)警系統(tǒng)，并經(jīng)過了實踐檢驗，可由于推廣不力，導(dǎo)致預(yù)警系統(tǒng)未能在關(guān)鍵時刻挽救人命，那實在不應(yīng)該。
地震預(yù)警系統(tǒng)推廣慢，原因在哪里？關(guān)鍵是缺乏政策的強力支持與推動。有關(guān)專家就表示，“有的地方政府對此也不夠重視”，“每到一個地方推廣都要重新報告審批，有時耗時四五個月也不一定能成功”。
反觀國外，地震預(yù)警系統(tǒng)的普及都離不開立法的支持和政府的強力推動，例如在日本，由于政府對地震預(yù)警系統(tǒng)的大力推廣，地震預(yù)警基本在民眾中普及。如今日本的地震預(yù)警不僅能通過廣播、電視等渠道發(fā)布，手機運營商也能提供地震預(yù)警業(yè)務(wù)，當(dāng)?shù)卣痤A(yù)警發(fā)布后，所有手機都能自動以最大音量發(fā)出特殊警報，并顯示即將地震的信息。
汶川地震至今已過去6年，一方面地震造成重大傷亡不斷，一方面地震預(yù)警系統(tǒng)出現(xiàn)空轉(zhuǎn)，無疑暴露出當(dāng)下防災(zāi)減災(zāi)體系的疏漏。推廣地震預(yù)警系統(tǒng)已不能再等，當(dāng)務(wù)之急，國家層面需要盡快制定地震預(yù)警系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃，不僅在法律上確定地震預(yù)警的地位，也明確預(yù)警建設(shè)維護的資金保障機制，以及各級政府、社會組織和個人參與地震預(yù)警的權(quán)責(zé)，讓地震預(yù)警早日在中國生根開花，挽救更多生命。 | 
推廣地震預(yù)警系統(tǒng)已不能再等2014-08-05 07:04 
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