近日,網(wǎng)絡(luò)民意直通中南海的新聞受到網(wǎng)民熱捧,網(wǎng)民可以在網(wǎng)上向最高領(lǐng)導(dǎo)人吐露心聲,標(biāo)志著中國(guó)正在勃興的網(wǎng)絡(luò)民意表達(dá)渠道發(fā)展到新的高度。截至9月13日下午,給胡錦濤總書(shū)記留言超過(guò)25000條,給溫家寶總理的留言超過(guò)18000條,房?jī)r(jià)、教育、腐敗問(wèn)題是其中的焦點(diǎn)。
中南海作為黨中央的所在地,是中國(guó)的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)集中地。如果把民意的去向比作流動(dòng)的一個(gè)過(guò)程的話,到達(dá)中南海無(wú)疑是民意去向的“終點(diǎn)站”。那么,民意能否順利地到達(dá)“終點(diǎn)站”呢?提出這個(gè)問(wèn)題,并非對(duì)網(wǎng)絡(luò)民意的暢通表達(dá)反感,而是基于對(duì)現(xiàn)實(shí)的客觀思考,覺(jué)得還不能太過(guò)樂(lè)觀。
從理論上說(shuō),我們的民意向來(lái)是暢通的,從上到下層層建立了信訪機(jī)構(gòu),歷代領(lǐng)導(dǎo)人都對(duì)做好信訪工作作出了指示,又有龐大的專門(mén)人員處理來(lái)信和接待來(lái)訪。作為公眾表達(dá)民意、反映訴求、主張權(quán)利、參政議政的重要渠道、途徑或窗口,這個(gè)渠道表面上始終是暢通的。但是,在現(xiàn)行的權(quán)力授權(quán)體制和機(jī)制下,“對(duì)上負(fù)責(zé)”的心態(tài)決定了基層領(lǐng)導(dǎo)干部處理信訪問(wèn)題的基本思維和態(tài)度,導(dǎo)致欺上瞞下的行為不斷,導(dǎo)致大截訪的現(xiàn)象不止,甚至發(fā)生健康的信訪人被送進(jìn)精神病院等荒唐的事情發(fā)生,以致民意發(fā)生“腸梗阻”的現(xiàn)象相當(dāng)普遍,已經(jīng)成為當(dāng)前社會(huì)的一個(gè)焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題。因此,事實(shí)上民意能否順利到達(dá)“終點(diǎn)站”,完全取決于中間環(huán)節(jié)的暢通,以及終點(diǎn)環(huán)節(jié)的力度。