購(gòu)物卡管理預(yù)留了腐敗空間?
來(lái)源:東南網(wǎng) 2011-05-27 編輯:黃水來(lái)
5月25日,人民銀行等七部委發(fā)出通知,規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡管理:購(gòu)物卡實(shí)行實(shí)名登記,不記名卡面值不超1000元,記名卡面值不超5000元;不記名卡有效期不得少于3年,記名卡不設(shè)有效期單位;一次性購(gòu)卡金額達(dá)5000元,須通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬方式購(gòu)買。 從規(guī)范購(gòu)物卡管理的現(xiàn)實(shí)意義來(lái)說(shuō),應(yīng)該說(shuō)對(duì)于嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、防止腐敗交易的作用,更為突出些。因?yàn)閺姆锤瘮〉那闆r看,購(gòu)物卡已經(jīng)越來(lái)越成為行賄受賄的“媒介”。原因在于行賄的覺得送卡比較方便,受賄的覺得收卡可以規(guī)避收錢,比收錢穩(wěn)當(dāng),是皆大歡喜的事情。購(gòu)物卡的身價(jià)因此水漲船高,備受青睞,一些商家也因此得益,呈現(xiàn)人頭攢動(dòng)、生意興旺的喜人景象。社會(huì)上早有呼吁,需要加強(qiáng)購(gòu)物卡的管理。 中央七部委專門出臺(tái)購(gòu)物卡管理意見,應(yīng)該是順應(yīng)形勢(shì)和公眾呼聲而作出的決策。但是,從具體舉措看,似乎不盡嚴(yán)謹(jǐn),“不記名卡面值不超1000元”的規(guī)定,可能會(huì)為腐敗預(yù)留操作空間,做起化整為零的手腳。因?yàn)閲?guó)人向來(lái)有著“上有政策,下有對(duì)策”的傳統(tǒng),而且從技術(shù)上說(shuō)也沒有多少難度系數(shù)。許多從表面上看都是“好經(jīng)”的政策,經(jīng)過(guò)歪嘴和尚的嘴念出來(lái),結(jié)果都成為“歪經(jīng)”,把好端端的政策折騰得支離破碎,或面目全非,甚至最后成為可有可無(wú),根本沒法執(zhí)行的擺設(shè)。因此,從以往的經(jīng)驗(yàn)來(lái)說(shuō),這個(gè)1000元的“面值”,還有繼續(xù)縮小的必要,以增加腐敗的技術(shù)難度系數(shù),提高腐敗的風(fēng)險(xiǎn)。 當(dāng)然,從根本上說(shuō)還是要加大反腐的力度,發(fā)揮法律和制度的綜合效應(yīng),壓縮腐敗空間,達(dá)到不敢不想不愿不能腐敗的目標(biāo)。這是基于腐敗的現(xiàn)實(shí)危害而要求的。細(xì)枝末節(jié)的小修小補(bǔ),可能會(huì)有些影響和作用,但不可能從根本上動(dòng)搖腐敗的發(fā)生。這方面還需要探索和努力。因?yàn)楦瘮∶媾R的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,反腐的任務(wù)依然艱巨,公眾和輿論對(duì)腐敗的痛恨,已經(jīng)成為影響社會(huì)公平和正義的一個(gè)看點(diǎn),成為影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵因素,成為損害黨的執(zhí)政地位的現(xiàn)實(shí)威脅。只有從著眼于鏟除腐敗土壤的高度,構(gòu)建起高效的反腐機(jī)制,才能對(duì)腐敗分子產(chǎn)生威懾力,收到如期的效果。(逗號(hào)) |
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