傾斜政策,讓微型企業(yè)騰飛起來吧
來源:東南網(wǎng) 2011-07-13 編輯:黃水來
工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、發(fā)展改革委、財政部等四部門4日聯(lián)合發(fā)布《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》,首次在中小企業(yè)劃型中增加“微型企業(yè)”一類。工信部總工程師朱宏任表示,新增微型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),有利于明確重點,出臺更有針對性、時效性的優(yōu)惠政策,加大對小型、微型企業(yè)扶持力度。(7月5日新華網(wǎng) ) 遍布城鄉(xiāng)的微型企業(yè),多為民間資本創(chuàng)業(yè)起步,他們非但不增加國家財政投入,而且大量吸收安置閑散勞動力就業(yè)。有評價說,大企業(yè)強國,小企業(yè)富民。其實,中小型企業(yè)既強國,也富民。一項關(guān)于我國中小企業(yè)最新調(diào)查報告表明,非公有制中小企業(yè)銷售總量占規(guī)模以上工業(yè)的41%;在規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)中,非公有制中小企業(yè)占80%以上。 此次新標(biāo)準(zhǔn)的最大亮點則是新增了“微型企業(yè)”一項。微型企業(yè)其實是對原小型企業(yè)的進(jìn)一步細(xì)分,如對于工業(yè)企業(yè),微型企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)是從業(yè)人員20人以下或年營業(yè)收入300萬元以下,其他行業(yè)則大多是10人以下界定為微型企業(yè)。 本人退休還鄉(xiāng),曾創(chuàng)業(yè)經(jīng)營6年微型企業(yè),飽嘗創(chuàng)業(yè)經(jīng)營之難:微型企業(yè)往往處于產(chǎn)業(yè)鏈末端,產(chǎn)品附加值低;因為建設(shè)規(guī)模小,難以與參與大中企業(yè)市場競爭;就近勞動用工,兼顧農(nóng)村家庭生產(chǎn),勞動生產(chǎn)率較低;銀企一般以抵押為借口,不愿融資,擔(dān)心借貸風(fēng)險。工商、稅務(wù)、環(huán)保,極少有政策優(yōu)惠。因此,許多微型企業(yè)在高賦稅下難以生存。“微型企業(yè)是企業(yè)群體中的弱勢群體,也是最需要政府給予扶持的群體?!?/p> 國家修訂增加微型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不是目的,而是便于重點管理,落實針對性的優(yōu)惠政策。筆者從親身體驗中感到最迫切的是這樣幾項政策:興辦微型企業(yè)的注冊、驗資、環(huán)保等項減免費政策,小量、短期銀企借貸低息、免息政策,企業(yè)興辦初期社保緩辦政策,企業(yè)經(jīng)營初期的定期減免稅政策,企業(yè)前期所得稅減免、返還政策,對于安置城鄉(xiāng)失業(yè)人員的財政補貼政策,利用政府閑置公房、校舍租金減、免政策。 總之,要大力扶持自主興辦微型企業(yè),先給予,待企業(yè)發(fā)展、壯大起來之后,再取之于民,用之于民。政府對微型企業(yè)的支持、扶持,除了資金還要更多地從協(xié)助他們開拓市場、創(chuàng)新技術(shù)、培養(yǎng)人才、行業(yè)信息上多助力。同時,嚴(yán)禁各種形式的啃企業(yè)、撈企業(yè),把微型企業(yè)當(dāng)“唐僧肉”。一旦微型企業(yè)騰飛起來,一定會成為拉動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的最活躍的經(jīng)濟成份。 |
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