收費(fèi)可以調(diào)節(jié)交通流量

上海市高速公路的快速發(fā)展，對(duì)增強(qiáng)城市集聚輻射能力、優(yōu)化城市功能布局、促進(jìn)郊區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)筑城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的發(fā)展格局確實(shí)起到了重要的推動(dòng)作用。根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，至2020年上海將建成高速公路955公里。

市建交委認(rèn)為，在現(xiàn)有條件下，高速公路的收費(fèi)一定程度上還起到了調(diào)節(jié)交通流量的作用，基本能保證長(zhǎng)距離、大運(yùn)量交通通道的暢通。目前如全部取消高速公路收費(fèi)，必將使周邊的交通流量大幅轉(zhuǎn)向高速公路，導(dǎo)致部分高速公路（尤其是幾條射線）入城段流量迅速達(dá)到飽和，服務(wù)水平顯著降低，并且對(duì)中心城路網(wǎng)造成巨大的交通壓力。

上海1988年建起全國(guó)第一條高速公路——滬嘉高速，近年在各方積極呼吁下，2009年3月15日起，滬嘉高速公路開(kāi)始試行客車彈性收費(fèi)制，對(duì)大客車實(shí)行免費(fèi)通行，對(duì)小客車實(shí)行彈性收費(fèi)政策。盡管此后有人大代表建議滬嘉高速全免費(fèi)，但該高速公路的收費(fèi)一直沒(méi)有完全放開(kāi)。