據(jù)新華社電 近日，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局明確，婚姻關(guān)系存續(xù)期間，房屋、土地權(quán)屬原夫妻一方所有，變更為夫妻雙方共有的，免征契稅。那么，這一政策制定有何依據(jù)？如果已經(jīng)征收的是否退稅？離婚后房屋權(quán)屬變化是否征收契稅？針對(duì)這些疑問，記者進(jìn)行了采訪。

一問：政策制定有何依據(jù)？

根據(jù)契稅暫行條例，境內(nèi)轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬，承受單位和個(gè)人應(yīng)按規(guī)定繳納契稅。此次“房產(chǎn)證加名稅”事件后，有人提出這樣的疑問，將夫妻一方婚前購買房屋加上另一方名字，意味著將房屋部分權(quán)屬轉(zhuǎn)移給另一方，應(yīng)屬于契稅征稅范圍，現(xiàn)在免稅政策有何依據(jù)？

北京大學(xué)財(cái)經(jīng)法研究中心主任劉劍文表示：“這一次將房屋權(quán)屬由夫妻一方所有變更為共有的契稅政策定為免征，具有合法性，免征并不是不征，免征通常是基于某些特殊考慮，是有一定期限的，而不征是征收對(duì)象本身不是應(yīng)稅行為，不在征稅范圍之內(nèi)?！庇浾卟殚喠似醵悤盒袟l例，其中明確，財(cái)政部規(guī)定的項(xiàng)目屬于減征或免征契稅的范圍。