國(guó)家人口計(jì)生委：泛珠地區(qū)人口已達(dá)4.7億 每平方公里233人

新華網(wǎng)南昌9月22日電 （記者 程迪）國(guó)家人口計(jì)生委副主任王培安在此間召開的第七屆泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展論壇上表示，泛珠地區(qū)人口發(fā)展呈現(xiàn)“四特征”：增長(zhǎng)高于平均水平，人口密度加大；人口結(jié)構(gòu)變動(dòng)迅速，人口素質(zhì)提升滯后；人口分布持續(xù)調(diào)整，城鎮(zhèn)發(fā)展趨向均衡；人群發(fā)展差距明顯，社會(huì)發(fā)展多元化。

王培安表示，泛珠地區(qū)橫跨東中西三大區(qū)域，是中國(guó)最主要的人口聚集區(qū)。隨著區(qū)域一體化的推進(jìn)，泛珠地區(qū)人口規(guī)模、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)及分布發(fā)生了顯著變化。包括香港、澳門在內(nèi)的泛珠地區(qū)人口總數(shù)已達(dá)4.7億，占全國(guó)總數(shù)的35.5%；人口密度每平方公里增加13人，達(dá)到233人，人口總量的持續(xù)增長(zhǎng)對(duì)資源環(huán)境形成了持久壓力。

針對(duì)泛珠地區(qū)人口發(fā)展現(xiàn)狀，王培安提出“四個(gè)率先”：率先落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃，加快制定與糧食、特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)及7個(gè)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的人口遷移和退出政策；率先建立人口調(diào)控機(jī)制，合理控制特大城市人口規(guī)模，引導(dǎo)人口合理集聚，拓展小城鎮(zhèn)就業(yè)人口發(fā)展空間；率先推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，統(tǒng)籌推進(jìn)戶籍社會(huì)保障、農(nóng)村土地等方面改革，推進(jìn)流動(dòng)人口市民化；率先完善人口管理體制，形成全員覆蓋、全國(guó)連通、區(qū)域共享、動(dòng)態(tài)管理的全員人口統(tǒng)籌管理信息系統(tǒng)。