相關(guān)鏈接

土地財政惡化了國民收入分配

土地財政實質(zhì)所謂土地財政，實質(zhì)上是一種依靠透支社會的未來收益，謀取眼前的發(fā)展方式。形象地說，就是“寅吃卯糧”。

土地財政利與弊

中國城市建設(shè)突飛猛進(jìn)，其奧秘就在城市政府通過經(jīng)營土地，積聚了大量建設(shè)資金。城市經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，市民生活質(zhì)量不斷提高，帶動了周邊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展，吸引了大量外地農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工。其正面效應(yīng)不容否定。

但是，問題也由此而生。第一，土地財政惡化了國民收入分配，抑制了民間投資。第二，政府投資影響了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加劇了產(chǎn)能過剩。第三，土地財政機(jī)制不改變，保護(hù)耕地、保護(hù)農(nóng)民的合法土地權(quán)益，只能流于空談。財新

政策探討

改變土地財政須創(chuàng)立土地財產(chǎn)稅

改變“土地財政”現(xiàn)狀要三管齊下。

(一)阻斷地方政府的賣地機(jī)制，是土地財產(chǎn)稅改革的前提。

(二)創(chuàng)立土地財產(chǎn)稅，讓地方政府真正從土地的交易和級差收益的上漲中獲得長期而有保障的稅收。

(三)完善公共財政體制。必須將現(xiàn)在的“投資性政府”變?yōu)椤胺?wù)性政府”，地方政府不再作為城市投資的主導(dǎo)者，只是作為公共服務(wù)的提供者。