地溝油事件折射食品監(jiān)管危險狀態(tài)
來源:東南網(wǎng) 2011-09-29 編輯:黃水來
由此可見,地溝油事件折射出我國食品監(jiān)管千瘡百孔。如果不盡快改革我國的食品監(jiān)管體制,那么,消費(fèi)者將處于無人保護(hù)的危險狀態(tài)。前些年為了加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)部門的監(jiān)管力度,實(shí)行了“垂直管理”的體制改革,現(xiàn)在看來,這樣的改革非但沒有解決食品監(jiān)管中出現(xiàn)的地方保護(hù)主義現(xiàn)象,反而出現(xiàn)了執(zhí)法權(quán)力與監(jiān)管義務(wù)不對稱的問題。質(zhì)量監(jiān)督檢疫部門享有執(zhí)法權(quán)力,但是,卻沒有相應(yīng)的監(jiān)管義務(wù)。食品安全法賦予了質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門行政執(zhí)法權(quán),然而卻沒有相應(yīng)的法定監(jiān)管義務(wù)。這就導(dǎo)致食品監(jiān)管部門工作人員在監(jiān)管活動中“睜一只眼閉一只眼”的原因所在。權(quán)力過分集中固然是個問題,但是過分分散也容易導(dǎo)致互相推諉扯皮,如何避免最終形成監(jiān)管“真空”才是關(guān)鍵。 “地溝油”事件測試出我國食品監(jiān)管體系的漏洞,也暴露出我國食品監(jiān)管法律中存在的深層次問題。因?yàn)榈販嫌偷膯栴}根本不是一個技術(shù)問題,而是一個食品安全監(jiān)管問題;只有強(qiáng)化食品安全監(jiān)管人員的責(zé)任,才能最終確保食品安全。 此次“地溝油”事件暴露出屬地監(jiān)管的弊端不容忽視,由于目前實(shí)行的是食品安全屬地監(jiān)管制度,一旦出了本省,監(jiān)管部門就鞭長莫及,因此,亟需由國家食品安全監(jiān)管部門牽頭,建立全國食品監(jiān)管聯(lián)動制度,形成一張大網(wǎng),在任何一個地方發(fā)現(xiàn)食品安全問題的苗頭,各地監(jiān)管部門聯(lián)手,在最短時間內(nèi)予以查處和扼制。 當(dāng)然,規(guī)范地溝油管理,要遏制地溝油亂象,根除地溝油流向餐桌,更為重要的還在于政府相關(guān)部門切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),只要相關(guān)部門有所作為,相信地溝油亂象一定會得到整治。借鑒國外,通過立法嚴(yán)懲不法商販之外,對有關(guān)監(jiān)管部門執(zhí)法不嚴(yán)進(jìn)行嚴(yán)苛的問責(zé)機(jī)制很有必要。 |
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