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報(bào)告稱中國的行業(yè)收入差距4.2:1
來源:人民日?qǐng)?bào) 2011-12-02 編輯:黃水來

政府調(diào)控不可或缺

合理的工資收入差距有利于激勵(lì)勞動(dòng)者提高勞動(dòng)效率,不合理的差距會(huì)激化矛盾。當(dāng)前中國的工資差距過大,一是與歷史比較差距擴(kuò)大速度較快,二是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家比較,行業(yè)、地區(qū)間的差距偏大。當(dāng)前我國人力資源市場(chǎng)及生產(chǎn)要素市場(chǎng)還不成熟,成為造成我國工資拉大的制度性原因。因此,楊黎明認(rèn)為,在此階段政府的作用不可或缺。

政府作為制度的設(shè)計(jì)者,要夯實(shí)收入分配的體制基礎(chǔ)。包括建立工資正常增長機(jī)制,在國企改革完善工資管理體制,在非國有企業(yè)構(gòu)建工資協(xié)商、勞動(dòng)者民主參與機(jī)制。

政府作為市場(chǎng)調(diào)節(jié)的修正者,應(yīng)有針對(duì)性地對(duì)市場(chǎng)實(shí)施反周期調(diào)節(jié)、逆向調(diào)節(jié)。比如,改革開放初期,我國資本短缺、就業(yè)壓力大,政策因此向資本傾斜。當(dāng)前,則需要對(duì)人力資源市場(chǎng)中的弱勢(shì)群體,比如簡(jiǎn)單勞動(dòng)者增加保護(hù)。因?yàn)楣┐笥谇蟮钠胀▌趧?dòng)者總是處于劣勢(shì)地位,任由市場(chǎng)調(diào)節(jié)工資水平會(huì)偏低,需要政策采取適當(dāng)保護(hù)。

此外,對(duì)一些周期性特征明顯的行業(yè),政府需要運(yùn)用稅收杠桿和收入政策實(shí)施反周期調(diào)節(jié)。

此次論壇達(dá)成共識(shí),認(rèn)為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系是保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)安定的重要基礎(chǔ)工程,今后要以人為本,扎實(shí)構(gòu)建具有中國特色和諧勞動(dòng)關(guān)系,提高就業(yè)質(zhì)量,合理調(diào)整收入分配關(guān)系,強(qiáng)化社會(huì)保障。

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