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人口老齡化加速 呈高齡化空巢化
來源:中國新聞網(wǎng) 2011-12-27 編輯:黃水來

規(guī)劃稱,截至2010年底,全國各類收養(yǎng)性養(yǎng)老機構已達4萬個,養(yǎng)老床位達314.9萬張。社區(qū)養(yǎng)老服務設施進一步改善,社區(qū)日間照料服務逐步拓展,已建成含日間照料功能的綜合性社區(qū)服務中心1.2萬個,留宿照料床位1.2萬張,日間照料床位4.7萬張。以保障三無、五保、高齡、獨居、空巢、失能和低收入老人為重點,借助專業(yè)化養(yǎng)老服務組織,提供生活照料、家政服務、康復護理、醫(yī)療保健等服務的居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡初步形成。

但是,規(guī)劃指出,中國社會養(yǎng)老服務體系建設仍然處于起步階段,還存在著與新形勢、新任務、新需求不相適應的問題,主要表現(xiàn)在:缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,體系建設缺乏整體性和連續(xù)性;社區(qū)養(yǎng)老服務和養(yǎng)老機構床位嚴重不足,供需矛盾突出;設施簡陋、功能單一,難以提供照料護理、醫(yī)療康復、精神慰藉等多方面服務;布局不合理,區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡;政府投入不足,民間投資規(guī)模有限;服務隊伍專業(yè)化程度不高,行業(yè)發(fā)展缺乏后勁;國家出臺的優(yōu)惠政策落實不到位;服務規(guī)范、行業(yè)自律和市場監(jiān)管有待加強等。

規(guī)劃稱,中國的人口老齡化是在“未富先老”、社會保障制度不完善、歷史欠賬較多、城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展不平衡、家庭養(yǎng)老功能弱化的形勢下發(fā)生的,加強社會養(yǎng)老服務體系建設的任務十分繁重。

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