以人為本，民生立法謀民利

民為邦本，本固邦寧。在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的同時(shí)，2011年，省人大常委會堅(jiān)持以人為本的立法理念，統(tǒng)籌兼顧最廣大人民群眾的根本利益，更加注重以民生為重點(diǎn)的社會領(lǐng)域立法，在常委會審議和出臺的14項(xiàng)立法項(xiàng)目中，社會領(lǐng)域的立法就有10項(xiàng)。

不讓英雄流血又流淚，新修訂的《福建省獎勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員條例》已于2011年9月1日起施行。該條例旨在最大限度地保護(hù)見義勇為人員的權(quán)益，從社會保險(xiǎn)、撫恤標(biāo)準(zhǔn)、住房保障以及人員的救治費(fèi)用等多方面作出了更具可操作性的規(guī)定，提高了對見義勇為人員的獎勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。

殘疾人是社會弱勢群體，為了更好地保障殘疾人的合法權(quán)益，2011年12月2日通過的《福建省實(shí)施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》，進(jìn)一步強(qiáng)化了殘疾人事業(yè)的保障機(jī)制、充實(shí)了殘疾人康復(fù)和教育內(nèi)容、完善了殘疾人勞動就業(yè)制度，涉及殘疾人事業(yè)多個(gè)層面，特別明確規(guī)定，福彩公益金當(dāng)年本級留成至少10%應(yīng)用于發(fā)展殘疾人事業(yè)。省人大常委會有關(guān)人士表示，修訂該項(xiàng)法規(guī)最重要的一個(gè)原則是，不僅要規(guī)定殘疾人應(yīng)當(dāng)享有的基本權(quán)利，更重要的是規(guī)定如何保障這些權(quán)利得到落實(shí)。

解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，才能真正實(shí)現(xiàn)權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。去年，省人大常委會修訂了《福建省社會治安綜合治理?xiàng)l例》，增加關(guān)于出租房屋和互聯(lián)網(wǎng)管理、流動人口和特殊人群管理等規(guī)定；通過了《福建省擁軍優(yōu)屬條例》，規(guī)定提高撫恤優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)，軍人配偶從事個(gè)體經(jīng)營可享受稅收優(yōu)惠；審議《福建省學(xué)校安全管理?xiàng)l例（草案）》，該條例草案特別對學(xué)校安全管理經(jīng)費(fèi)保障作出規(guī)定。

立百姓需要的法，立造福社會的法，一年來，省人大常委會扎實(shí)推進(jìn)立法工作，提高立法質(zhì)量，著力發(fā)展、著力民生，步履堅(jiān)定，為建設(shè)更加優(yōu)美更加和諧更加幸福的福建提供更加有力的法治保障。