>>形勢

招工難就業(yè)難并存

規(guī)劃稱，“十二五”時期，我國就業(yè)形勢將更加復(fù)雜，就業(yè)總量壓力將繼續(xù)加大，勞動者技能與崗位需求不相適應(yīng)、勞動力供給與企業(yè)用工需求不相匹配的結(jié)構(gòu)性矛盾將更加突出，就業(yè)任務(wù)更加繁重。

首先，勞動力供大于求的總量壓力持續(xù)加大，城鎮(zhèn)需就業(yè)的勞動力年均2500萬人，還有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)業(yè)富余勞動力需要轉(zhuǎn)移就業(yè)。其次是就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出，隨著技術(shù)進(jìn)步加快和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，技能人才短缺問題將更加凸顯；部分地區(qū)、企業(yè)用工需求與勞動力供給存在結(jié)構(gòu)性失衡，造成企業(yè)“招工難”與勞動者“就業(yè)難”并存；以高校畢業(yè)生為重點的青年就業(yè)、農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、失業(yè)人員再就業(yè)，以及就業(yè)困難群體實現(xiàn)就業(yè)難度依然很大。

>>措施

推進(jìn)收入分配改革

為健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制和企業(yè)工資分配制度，“十二五”時期我國要深入推進(jìn)工資收入分配制度改革。完善并落實最低工資制度，逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)工資集體協(xié)商工作，建立健全企業(yè)工資決定機(jī)制和正常增長機(jī)制。完善工資指導(dǎo)線制度。完善人力資源市場工資指導(dǎo)價位和行業(yè)人工成本信息指導(dǎo)制度，建立統(tǒng)一規(guī)范的企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度。

改革國有企業(yè)工資總額管理辦法，對部分行業(yè)工資總額和工資水平實行雙重調(diào)控，縮小行業(yè)間工資水平差距。嚴(yán)格規(guī)范國有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)高管人員薪酬管理。