29日希臘迎來“大考日”。德國議會當(dāng)日投票通過了擴大歐洲金融穩(wěn)定基金(EFSF)的法案;來自歐盟委員會、國際貨幣基金組織(IMF)和歐洲央行三方代表團也于同日重返希臘,評估該國財政緊縮和經(jīng)濟改革工作,評估結(jié)果將決定希臘能否獲得下筆援金;與此同時,多輪財政緊縮激起希臘民眾強烈不滿,希臘政府被迫應(yīng)對國內(nèi)接連爆發(fā)的抗議行動。
EFSF“過會”提振歐元
歐元區(qū)7月峰會原則性同意擴大EFSF規(guī)模及使用范圍,將其規(guī)模由2500億歐元擴充到4400億歐元,并允許該基金在二級市場購買成員國國債。不過這一方案需歐元區(qū)全體成員國立法機構(gòu)批準(zhǔn)才能最終落實。
德國議會當(dāng)日投票結(jié)果顯示,523名聯(lián)邦議員贊成,85人投票反對,3人棄權(quán)。左翼黨議會黨團主席格雷戈爾居西要求默克爾總理發(fā)表保障聲明,以確保納稅人不會為歐洲債務(wù)危機后果買單。
分析人士認為,作為歐元區(qū)最大經(jīng)濟體且援助行動最大出資國,德國對EFSF修正案的放行意味著歐元區(qū)在化解歐債危機的努力中又邁出了重要一步。
截至29日,歐元區(qū)17個成員國中已有11國通過了EFSF修正案。荷蘭和斯洛伐克兩國立法機構(gòu)預(yù)計將于10月初對此進行表決。
EFSF修正案在德國議會“過會”的消息提振了市場信心,截至北京時間29日19時30分,歐元對美元匯率上漲0.53%至1.3614美元。不過也有分析人士指出,在歐債危機積重難返的背景下,投資者對德國議會的投票結(jié)果抱有較高期待,因此29日歐元反彈。但第二輪援希行動前景仍不明朗,且希臘能否順利獲得下筆80億歐元援款仍有待考驗,不確定性較高,投資者應(yīng)該對利好出盡的風(fēng)險保持警惕,預(yù)計歐元后市仍存下行風(fēng)險。
希臘問題恐成馬拉松
本月2日,歐盟、IMF和歐洲央行三方代表團因?qū)οED削減赤字和出售國有資產(chǎn)的工作進度存在異議,暫時中斷了對該國的評估,希臘本應(yīng)于9月獲得的首輪援助中的第六筆援款也被迫延期支付。希臘政府表示,該國現(xiàn)有資金僅夠維持至10月17日左右,如不能及時獲得新援金,屆時發(fā)生違約的風(fēng)險極大。據(jù)德國《圖片報》報道,德國政府內(nèi)部甚至已將希臘發(fā)生違約作為“硬性事件”考慮。而希臘能否獲得這筆規(guī)模為80億歐元的“救命錢”,主要取決于三方代表團的評估結(jié)果。
為證明該國能夠信守財政緊縮承諾,希臘隨后推出了更多財政緊縮政策,具體包括削減公務(wù)員薪水、大幅裁員、開征最新房產(chǎn)稅和嚴(yán)查偷稅漏稅等措施,以填補財政漏洞。此前,該國已厲行財政緊縮政策一年之久。
據(jù)道瓊斯通訊社報道,三方代表團雖于29日重返希臘,但嚴(yán)苛的財政緊縮政策在該國國內(nèi)激起了強烈不滿,希臘民眾罷工、游行抗議不斷,導(dǎo)致該國政治、經(jīng)濟局勢愈發(fā)風(fēng)雨飄搖。據(jù)報道,希臘最新民意調(diào)查顯示,希臘總理帕潘德里歐領(lǐng)導(dǎo)的社會運動黨的支持率已比在野的保守黨低6.8%,跌至近10年來最低水平。
歐盟委員會主席巴羅佐28日在歐洲議會發(fā)表洲情咨文講話時表示,債務(wù)危機是“歐盟有史以來面臨的最大挑戰(zhàn)”,解決希臘問題絕非是“一場短跑,而是一場馬拉松”。