北約敲定撤軍路線圖 奧巴馬突訪阿意義深遠(yuǎn)

早在兩年前的里斯本峰會(huì)上，北約領(lǐng)導(dǎo)人就確立了大部分盟軍作戰(zhàn)部隊(duì)將在2014年年底前撤離阿富汗、由阿富汗安全部隊(duì)接管主要安全職責(zé)的目標(biāo)。今年5月的北約芝加哥峰會(huì)敲定阿富汗安全防務(wù)移交路線圖。北約將在2013年年中向阿富汗安全部隊(duì)移交大部分該國安全防務(wù)，到2014年年底前，阿富汗安全部隊(duì)將負(fù)責(zé)阿全境的安全職責(zé)。北約國際安全援助部隊(duì)將由主要執(zhí)行作戰(zhàn)任務(wù)逐漸轉(zhuǎn)為提供訓(xùn)練、建議和幫助等輔助角色。

7月8日，阿富汗重建問題國際會(huì)議在東京閉幕，會(huì)議通過了《東京宣言》，把阿富汗在2014年后的10年定位為“變革的10年”，重點(diǎn)是實(shí)施對(duì)阿富汗的援助。國際社會(huì)在2015年之前將提供160億美元，以支持阿富汗的復(fù)興和開發(fā)。阿方則承諾致力于推進(jìn)民主化。

自2001年美國發(fā)動(dòng)阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)以來，這場(chǎng)曠日持久的戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)打了超過10年，造成數(shù)十萬阿富汗民眾無家可歸或死于戰(zhàn)火，美國和北約聯(lián)軍也付出了數(shù)千名官兵死傷的代價(jià)。奧巴馬2008年競(jìng)選時(shí)的承諾之一就是結(jié)束伊拉克和阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)，在今年大選前夕，奧巴馬突出他結(jié)束阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)的努力，為競(jìng)選連任“加分”的意圖十分明顯。

而今年5月1日是美軍擊斃“基地”組織頭目本·拉登一周年的日子，奧巴馬在此時(shí)突訪阿富汗引起國際社會(huì)的密切關(guān)注。有專家稱，奧巴馬此訪象征意義大于實(shí)際意義，政治意義大于軍事意義，突訪意在選舉，而非休戰(zhàn)。其目的很顯然是利用在阿富汗的講話宣傳自己是終結(jié)十年兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)、打敗“基地”組織的美國總統(tǒng)，這是奧巴馬在過去時(shí)間中最大的政績(jī)之一，也是與共和黨爭(zhēng)奪美國選民的殺手锏。