金正恩強(qiáng)調(diào)，要在改善人民生活和建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)中帶來(lái)決定性轉(zhuǎn)變，提振國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先行部門、基礎(chǔ)工業(yè)部門，優(yōu)先發(fā)展電力、煤炭、冶金和鐵路運(yùn)輸部門，搞活國(guó)民經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)定和改善人民生活，將朝鮮建設(shè)成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)型強(qiáng)國(guó)。分析認(rèn)為，朝鮮今后要把更多精力和財(cái)力投向國(guó)民經(jīng)濟(jì)關(guān)注民生。從某種意義上說(shuō)，這意味著朝鮮執(zhí)政高層工作重心開(kāi)始轉(zhuǎn)移。

金正恩還發(fā)出特別指示，要求成立“經(jīng)濟(jì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組”，并任命副總理盧斗哲擔(dān)任組長(zhǎng)。媒體分析認(rèn)為，朝鮮經(jīng)濟(jì)改革的出發(fā)點(diǎn)與核心是農(nóng)業(yè)，目前正在制定經(jīng)濟(jì)改革方案的改革小組也在深入討論農(nóng)業(yè)改革問(wèn)題。實(shí)施農(nóng)業(yè)改革將會(huì)給朝鮮帶來(lái)巨大變化。

今年4月，朝鮮西海岸地區(qū)遭遇50年不遇旱災(zāi)，金正恩今年以來(lái)發(fā)表的兩次“勞作”中都強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)的重要性，將增加糧食產(chǎn)量放在首位。中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所副研究員時(shí)永明表示，朝鮮地處山區(qū)，糧食缺口常年存在，因此改善人民生活水平勢(shì)在必行。