臺(tái)媒：全面溝通 要先搞定自己人

官員在“行政院”會(huì)為預(yù)算爭(zhēng)執(zhí)，雖然“政院”指是單一事件、不能以此就斷定陳沖“罩不住官員”，但套句某部會(huì)首長(zhǎng)的話：“4名部會(huì)首長(zhǎng)會(huì)破例發(fā)言，就是個(gè)警訊”，何況導(dǎo)火線仍是馬當(dāng)局老問題：溝通。

編列總預(yù)算工作雖繁重，卻也因有例可循，只要掌握幾個(gè)施政方針與編列原則，經(jīng)歷5至8月的幾次會(huì)前會(huì)多半可順利完成，真正的困難絕非在“政院”、而在審查的“立院”；資深官員表示，不要說是部會(huì)首長(zhǎng)級(jí)的會(huì)前會(huì)，有時(shí)甚至僅靠主計(jì)相關(guān)人員的會(huì)前會(huì)就可搞定。

不過陳沖任“行政院長(zhǎng)”后第一次編總預(yù)算，竟差點(diǎn)搞成“官員聯(lián)手造反”，不論事出于會(huì)前會(huì)搞不定，或是官員間的“傳話”有誤差，都顯示了要搞好全面溝通，只怕得先搞好行政團(tuán)隊(duì)溝通。

一名資深官員觀察，馬當(dāng)局迄今三任“行政院長(zhǎng)”，劉兆玄與官員間的溝通最通暢；吳敦義則有果斷、自信優(yōu)勢(shì)，搭配老練秘書長(zhǎng)林中森的穿梭協(xié)調(diào)，也有獨(dú)到處。陳沖謙和，與多數(shù)官員相處僅止于公務(wù)，又不具吳的優(yōu)勢(shì)，難怪官員敢在院會(huì)上放炮。

不過3個(gè)月前，陳沖行政團(tuán)隊(duì)宣布進(jìn)入“全面溝通時(shí)代”。諷刺的是，總預(yù)算案爭(zhēng)執(zhí)赤裸呈現(xiàn)的并非官民有代溝，而是官與官之間竟有鴻溝。各部會(huì)預(yù)算爭(zhēng)執(zhí)解決容易，但埋藏其中的問題，絕不能等閑以對(duì)。