上述建議并非憑空產(chǎn)生。去年，美國加入了東亞峰會(East Asia Summit)。東亞峰會是一個相對新興的組織，成員國眾多，而且重要的是它負(fù)有安全使命。所有主要國家(包括中國、美國、日本、印度和東盟，甚至還有俄羅斯)第一次全都加入了一個有著大膽抱負(fù)的廣泛的區(qū)域組織。陸克文希望它可以發(fā)展為一個亞洲安全與合作組織(Organisation for Security Co-operation in Asia)之類的機(jī)構(gòu)。

這些都是最初期的階段。北京方面對建立一個亞洲機(jī)構(gòu)框架如何反應(yīng)至關(guān)重要。對于一個至少在理論上承認(rèn)由于中國崛起而需要重新安排地區(qū)秩序的機(jī)構(gòu)，北京都將有可能表示支持。同樣，中國也可能認(rèn)為“太平洋治下的和平”僅僅是偽裝的“美國治下的和平”，其目的還是遏制中國。無論如何，有一點(diǎn)是清楚的，即真空狀態(tài)是危險的，亞洲需要一個值得頒發(fā)諾貝爾和平獎的地區(qū)組織。