過度撤并致小學(xué)輟學(xué)率回到10年前
來源:紅網(wǎng)-瀟湘晨報 2012-11-20 編輯:黃水來
2011年小學(xué)輟學(xué)率8.8‰與十多年前大體相當(dāng) 根據(jù)調(diào)研結(jié)果,十年間,2001、2006、2011年成為小學(xué)撤并的高峰,其中,2011年撤并系數(shù)達到41.57。這表明,全國小學(xué)在校生人數(shù)減少基本停滯后,學(xué)校撤并仍然以巨大的力量和慣性在快速推進。 河北省教育廳巡視員、中國教育學(xué)會農(nóng)村教育分會理事長韓清林透露,近四年來,全國小學(xué)輟學(xué)率大幅度回升,“從2008年輟學(xué)生63.3萬人,輟學(xué)率5.99‰,到2011年輟學(xué)生已經(jīng)達到88.3萬人,輟學(xué)率8.8‰,這與1997年、1998年、1999年的輟學(xué)水平大體相當(dāng)?!?/p> 據(jù)韓清林透露,10年間,輟學(xué)的主體已經(jīng)由高年級遷移到小學(xué)一、二年級。2007年、2008年、2009年、2010年小學(xué)一年級到二年級輟學(xué)學(xué)生分別為51.08萬人、55.86萬人、64.28萬人、51.81萬人,輟學(xué)率分別為29.18‰、31.71‰、37.35‰、31.16‰,占年輟學(xué)學(xué)生的60%-80%,為歷史最高峰。 “大規(guī)模持續(xù)不斷的撤并教學(xué)點,不僅使大量小學(xué)低年級孩子輟學(xué),更可怕的是還會使大量兒童不能入學(xué),每年可能產(chǎn)生新文盲上百萬,”韓清林說,“經(jīng)過十幾年的努力,在全面普及九年義務(wù)教育的情況下,特別是在全面實現(xiàn)免費義務(wù)教育的新形勢下,全國小學(xué)輟學(xué)率已倒退到1999年以前的水平。” 撤點并校政策引起了國家和政府強烈的關(guān)注,是因為撤并的規(guī)模之大遠遠超過了自然的狀態(tài)。以小學(xué)為例,小學(xué)學(xué)生在這十年當(dāng)中減少了37%,學(xué)校減少了52%。學(xué)校撤并的幅度遠遠大于學(xué)生減少的幅度。 |