個稅改革的主要目標(biāo)，是有效調(diào)節(jié)個人收入差距。未來個稅改革的方向，應(yīng)當(dāng)是建立健全綜合與分類相結(jié)合的個稅制，在調(diào)節(jié)收入分配上發(fā)揮更大作用，使稅負(fù)更加公平。更合理的制度設(shè)計(jì)，是合并計(jì)算家庭所有收入，再考慮人均收入水平的差異，區(qū)別對待。

國家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)部原主任王健表示，萬元起征個稅——

不大影響財(cái)政

更多惠及百姓

“可能有人覺得提高到1萬元，這個‘起征點(diǎn)’太高，但是，從縱向看并不高。20世紀(jì)80年代，大學(xué)畢業(yè)生平均工資60元/月/人，個稅起征點(diǎn)800元/月/人，現(xiàn)在大學(xué)畢業(yè)生的最低工資普遍超過2000元，依照80年代大學(xué)畢業(yè)生工資與個稅起征點(diǎn)的比例，個稅起征點(diǎn)達(dá)到1萬元也算是回歸?！蓖踅≌f。

王健說，將“起征點(diǎn)”提高到1萬元，能夠較大范圍地惠及就業(yè)者，增加居民的可支配收入。個稅起征點(diǎn)的提高有利于啟動十八大提出的收入倍增計(jì)劃。

對于個稅“起征點(diǎn)”提高后對國家稅收的影響，王健表示，這樣做對稅收總量影響不大，因此較容易實(shí)施。

王健同時認(rèn)為，本著先易后難的原則，提高個稅起征點(diǎn)比實(shí)行綜合稅容易。

王健說，提高個稅“起征點(diǎn)”，是減稅政策，減稅有利于刺激消費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

王健認(rèn)為，在提高“起征點(diǎn)”的同時，調(diào)整個稅的累進(jìn)率，就能夠增加中低收入者的可支配收入，有利于培養(yǎng)中產(chǎn)階層，緩解收入兩極分化。

王健說，根據(jù)《個人所得稅實(shí)施條例》的規(guī)定，個人年所得12萬元以上的人員，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)，年收入12萬元正好是相當(dāng)于月收入1萬元，從財(cái)政部門的個稅征繳規(guī)定出發(fā)，1萬元也是有依據(jù)的。