變觀念 建機制

“商業(yè)銀行資金雄厚，單筆貸款額度高，可調整和延長貸款期限；漁業(yè)互保協(xié)會作為漁民間的互助組織，具有非盈利性質，貸款利率與手續(xù)都更符合漁民需求。”張俊安認為，兩類機構從事漁業(yè)貸款業(yè)務各有利弊，相互配合可提供更充足的配套資金，以更便利的方式服務漁民。

2010年5月，中國人民銀行福州中心支行、省海洋與漁業(yè)廳聯(lián)合出臺《金融支持福建省海洋經(jīng)濟發(fā)展的指導意見》，對“漁船抵押+保單質押”的抵押擔保模式予以肯定，要求做好漁業(yè)船舶抵押貸款服務工作，為漁區(qū)漁民提供較長期限的信貸支持。

然而，目前國有四大銀行仍較少開辟漁業(yè)貸款業(yè)務。涉漁貸款主要由農信社、郵儲銀行及民生銀行、華夏銀行等商業(yè)銀行參與，農信社還在晉江、東山等個別地區(qū)開展?jié)O船抵押貸款業(yè)務，但各家銀行業(yè)務范圍及貸款操作辦法各不相同，尚未形成一定機制。

漁業(yè)是高風險行業(yè)，商業(yè)銀行最擔心漁民信譽差，沒還貸能力。對此，張俊安表示，這幾年各級政府對漁業(yè)捕撈給予燃油補貼、新建漁船補貼等財政補助，還賦予減免稅收等多項優(yōu)惠政策，漁民經(jīng)濟效益大幅增加，信用意識也不斷增強，貸款信用風險已大大減少，商業(yè)銀行應進一步轉變觀念，在逐步開放漁業(yè)貸款業(yè)務上多想辦法。

此外，有關人士呼吁，我省金融主管部門與漁業(yè)行政主管部門應加強合作，根據(jù)我省實際情況，制定適合我省統(tǒng)一的、可日常程序化運作的漁船抵押貸款辦法，探索建立漁業(yè)信貸與漁業(yè)互助保險相結合的銀?；訖C制，促進漁業(yè)經(jīng)濟良性發(fā)展。