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閩把更多人力物力財力向民生傾斜
來源:東南網(wǎng) 2012-12-22 編輯:唐麗萍

深化改革,

滿足百姓更多期待

織就基本民生保障網(wǎng)后,百姓有理由期待更多。

面對多元利益訴求,保障公平的重要性凸顯。加快完善基本公共服務(wù),推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,成為當(dāng)前民生工作的重要任務(wù),是提高發(fā)展包容性、促進(jìn)社會公平特別是機(jī)會公平的重大舉措。

目前,省發(fā)改委已會同有關(guān)部門起草《福建省基本公共服務(wù)均等化“十二五”規(guī)劃》,從基本公共教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化體育、就業(yè)公共服務(wù)、社會保險、人口計生、基本住房保障、基本社會服務(wù)、殘疾人基本公共服務(wù)等9個領(lǐng)域提出了公共服務(wù)均等化的目標(biāo)、任務(wù),預(yù)計年底前可向社會公布。

越來越多關(guān)系民生的改革,日漸深入。

患有冠心病、每月都要到石獅市醫(yī)院開藥的退休教師何平發(fā)現(xiàn),從今年7月開始,藥單上原本27.7元的復(fù)方丹參滴丸,變成了24.1元。這歸因于石獅市在全省縣級公立醫(yī)院率先推行藥品零差率銷售。零差率是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)在銷售藥品時,按進(jìn)貨價出售,不加利潤,不計損耗。僅這一項,石獅市醫(yī)院一年將有1400萬元左右的利潤讓利于患者。在實行藥品零差率的同時,醫(yī)院還兩次降低大型醫(yī)療設(shè)備檢查價格,降幅達(dá)到22%。

這些惠民之舉是正在進(jìn)行的縣級公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)帶來的。這項改革以破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制為核心,將公立醫(yī)院補(bǔ)償由服務(wù)收費(fèi)、藥品加成收入和財政補(bǔ)助三個渠道改為服務(wù)收費(fèi)和財政補(bǔ)助兩個渠道,使醫(yī)生的價值真正體現(xiàn)在通過技術(shù)服務(wù)、滿足患者的診療需求上。目前,全省已有9個縣(市、區(qū))被確定為改革試點(diǎn),廈門則成為全國公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。

雖然財政蛋糕中,民生能夠分得的份額越來越大,但不少地方開始探索,改善民生也可以不僅僅是政府的事。

廈門海滄區(qū)社會福利中心,冬日的暖陽灑在人們身上,今年68歲的五保戶陳老漢心里同樣暖融融:“無兒無女可依靠,沒想到,老來能住上五星級的養(yǎng)老院,吃穿不愁,還認(rèn)識了不少老年朋友,有家的感覺?!?/p>

今年5月,海滄區(qū)社會福利中心投入使用,開我省“公建民營、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”模式先河。這一中心由政府投資建設(shè),后期交給企業(yè)承辦,養(yǎng)老服務(wù)的各項設(shè)備投入和人員崗位設(shè)置費(fèi)用全部由企業(yè)承擔(dān),養(yǎng)老床位優(yōu)先保障政府供養(yǎng)的五保戶、“三無”對象入住,免費(fèi)享受與社會老人同等的照料和服務(wù),剩余空置床位交由企業(yè)向社會開放。

省政府發(fā)展研究中心副巡視員林永健認(rèn)為,政府投入民生事業(yè)義不容辭,社會專業(yè)力量的介入,則有助于打破公益事業(yè)發(fā)展瓶頸,提升管理水平和社會效益。社會力量進(jìn)入民生領(lǐng)域是大勢所趨,政府仍需加大引導(dǎo)力度,從土地、稅收等方面給予優(yōu)惠,確保經(jīng)營行為的公益性或微利。

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