藍(lán)綠聯(lián)手反媒體壟斷 “廣電三法”初審?fù)ㄟ^(guò)

“一一三火大游行”進(jìn)入倒數(shù)，朝野對(duì)抗升溫。“立法院”昨天審查“廣電三法”部分條文修正草案，國(guó)民黨“立院”黨團(tuán)“出奇招”，轉(zhuǎn)而全力支持民進(jìn)黨版，朝野“立委”火速初審?fù)ㄟ^(guò)廣電三法，“反媒體壟斷”、“媒金分離”等條款確定入法，朝野明天均祭出甲級(jí)動(dòng)員，不排除最快明天完成三讀立法。

針對(duì)反媒體壟斷的部分做出重大修正，增訂“旺中條款”，將保險(xiǎn)業(yè)列入“媒金分離”項(xiàng)目，保險(xiǎn)業(yè)者不得跨業(yè)投資媒體，而且不得擔(dān)任有線電視系統(tǒng)平臺(tái)、有線及無(wú)線電視頻道負(fù)責(zé)人、發(fā)起人。

“反媒體壟斷”是民進(jìn)黨周日火大游行的三大訴求之一，原先對(duì)“反媒體壟斷”入法持保留態(tài)度的國(guó)民黨，昨天在“交通委員會(huì)”不但未阻擋，一條未刪通過(guò)民進(jìn)黨團(tuán)版本。綠營(yíng)感到訝異。

在反媒體壟斷部分，明定“持有全臺(tái)性報(bào)紙或無(wú)線電視10%以上股權(quán)者，不但不能申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)臺(tái)；若直接或間接持股，也不得占10%以上”。

民進(jìn)黨團(tuán)指出未來(lái)臺(tái)灣平面媒體、無(wú)線電視臺(tái)大老板也幾乎都無(wú)法再投資系統(tǒng)臺(tái)。

在媒金分離部分，明定禁止金控、銀行、保險(xiǎn)集團(tuán)負(fù)責(zé)人（及其捐助成立的財(cái)團(tuán)法人）跨業(yè)經(jīng)營(yíng)媒體，包括有線、無(wú)線電視及系統(tǒng)臺(tái)均不得經(jīng)營(yíng)。

民進(jìn)黨修法版本也納入民間團(tuán)體及學(xué)者主張，增訂外部獨(dú)立董事制度，包括無(wú)線、有線電視臺(tái)都必須由員工或工會(huì)公開推薦一名社會(huì)公正人士擔(dān)任獨(dú)立董事。

另增訂專業(yè)自主條款，有線電視臺(tái)必須訂定“編輯室公約”、“媒體自律機(jī)制規(guī)范”等。不過(guò)，因民進(jìn)黨團(tuán)在“廣播電視法”修正草案中漏列專業(yè)自主條款，黨團(tuán)不排除再以修正動(dòng)議方式補(bǔ)列。