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8月9日,國新辦就2011-2020年中國婦女兒童發(fā)展綱要頒布實(shí)施有關(guān)情況舉行新聞發(fā)布會。(本報(bào)記者 徐建軍/攝)
本報(bào)記者任正英發(fā)自北京 婦女發(fā)展綱要設(shè)置了57項(xiàng)主要目標(biāo),提出了88項(xiàng)策略措施,增加了“婦女與社會保障”領(lǐng)域;兒童發(fā)展綱要設(shè)置了52項(xiàng)主要目標(biāo),提出了67項(xiàng)策略措施,增加了“兒童與福利”領(lǐng)域……新兩綱提出的發(fā)展目標(biāo)和策略措施為我國未來十年婦女兒童的發(fā)展提供了重要保障。8月9日,在國務(wù)院新聞辦公室就2011-2020年中國婦女兒童發(fā)展綱要情況舉行的發(fā)布會上,國務(wù)院婦女兒童工作委員會副主任,全國婦聯(lián)副主席、書記處第一書記宋秀巖介紹了2011-2020年中國婦女發(fā)展綱要、中國兒童發(fā)展綱要的編制情況及主要內(nèi)容,并答記者問。
宋秀巖指出,新兩綱的編制,經(jīng)過了調(diào)查研究、起草論證、征求意見、審核確認(rèn)四個階段。編制過程既是充分聽取民意、廣泛匯集民智的過程,也是進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則的過程。
宋秀巖介紹說,編制新兩綱的指導(dǎo)思想,是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,充分體現(xiàn)男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則,著力解決婦女兒童生存發(fā)展的新情況新問題;堅(jiān)持新兩綱編制與國家“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃相銜接,與保護(hù)婦女兒童權(quán)益的法律法規(guī)相一致,與履行有關(guān)國際公約相結(jié)合;堅(jiān)持從國情出發(fā),充分考慮我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢,統(tǒng)籌兼顧城鄉(xiāng)地區(qū)差異,特別是關(guān)注貧困地區(qū)和民族地區(qū)婦女兒童發(fā)展問題。編制新兩綱的基本原則:一是統(tǒng)籌兼顧原則;二是持續(xù)發(fā)展原則;三是現(xiàn)實(shí)性與前瞻性統(tǒng)一原則;四是定量目標(biāo)與定性目標(biāo)相結(jié)合原則。
宋秀巖指出,新兩綱在總結(jié)和繼承前兩輪綱要制定實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,根據(jù)當(dāng)前和今后一個時期我國婦女兒童發(fā)展面臨的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)和新情況新問題,提出了新的發(fā)展目標(biāo)和策略措施。婦女發(fā)展綱要共包括健康、教育、經(jīng)濟(jì)、參政、社會保障、環(huán)境、法律等7個領(lǐng)域,設(shè)置了57項(xiàng)主要目標(biāo),提出了88項(xiàng)策略措施,新增加的“婦女與社會保障”領(lǐng)域?qū)⒋龠M(jìn)婦女全面參加生育、醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷五大保險(xiǎn)作為主要目標(biāo);兒童發(fā)展綱要共包括健康、教育、福利、社會環(huán)境、法律保護(hù)等5個領(lǐng)域,設(shè)置了52項(xiàng)主要目標(biāo),提出了67項(xiàng)策略措施,新增加的“兒童與福利”領(lǐng)域包括擴(kuò)大兒童福利范圍,推進(jìn)兒童福利由補(bǔ)缺型向適度普惠型的轉(zhuǎn)變,提高兒童基本醫(yī)療保障覆蓋率和水平,為孤兒、貧困和大病兒童提供醫(yī)療救助,基本滿足流動、留守兒童對公共服務(wù)的需求等目標(biāo)。
在回答記者提出的國務(wù)院婦女兒童工作委員會下一步將如何貫徹落實(shí)新兩綱的問題時,宋秀巖表示,制定和實(shí)施婦女兒童發(fā)展綱要,是實(shí)現(xiàn)婦女兒童發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展的一個重要保障。貫徹落實(shí)好新兩綱需要各級黨委的高度重視,需要各級政府的不懈努力,也需要全社會的攜手推進(jìn)。國務(wù)院婦女兒童工作委員會將進(jìn)一步強(qiáng)化政府責(zé)任,推動新兩綱與“十二五”規(guī)劃綱要的同步實(shí)施,抓好監(jiān)測評估;同時,還要加強(qiáng)宣傳,廣泛發(fā)動全社會支持和參與新兩綱的實(shí)施,以確保新兩綱目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
國務(wù)院婦女兒童工作委員會委員、衛(wèi)生部副部長劉謙在回答記者提出的政府如何進(jìn)一步減少孕產(chǎn)婦死亡率的問題時表示,將進(jìn)一步落實(shí)婦女健康保障的政策措施,做好農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,以提高住院分娩率。此外,還要加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生的能力建設(shè),特別是要加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村婦幼衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域和人群間婦幼衛(wèi)生工作協(xié)調(diào)發(fā)展,加大對西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的扶持力度,包括設(shè)施和人才隊(duì)伍建設(shè)等。
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