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??? 反家暴的相關(guān)研究

在從事反家庭暴力研究的過程中，對(duì)境外婦女兒童保護(hù)機(jī)構(gòu)的參訪經(jīng)歷給我留下了深刻印象。例如，香港最大的防治家庭暴力及保護(hù)家暴受害人的機(jī)構(gòu)“和諧之家”于2006年11月成立了全香港以至東南亞首間一站式家暴防治中心——“賽馬會(huì)和諧一心家暴防治中心”，為香港受家庭暴力困擾的民眾提供預(yù)防、教育、治療、庇護(hù)等多元化服務(wù)，力求在一個(gè)機(jī)構(gòu)內(nèi)滿足受害婦女的多重需求。香港著名的兒童保護(hù)組織“防止虐待兒童會(huì)”在2010~2011年報(bào)中披露：該組織2010~2011年共接受熱線電話及咨詢服務(wù)878起，其中18%來源于學(xué)校、非政府組織、幼兒園、社會(huì)福利部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、警方、宗教團(tuán)體等機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)介。在熱線電話及咨詢階段，該機(jī)構(gòu)向警方、法律援助署、社會(huì)福利署、其他非政府機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)介的個(gè)案有92起，在調(diào)查階段轉(zhuǎn)介的個(gè)案有52起。在澳大利亞，保護(hù)婦女的政府、非政府組織有很多，既有面向一般婦女的，也有面向土著婦女、移民婦女的；既有維護(hù)婦女平等勞動(dòng)權(quán)利的，也有保護(hù)婦女人身權(quán)利的。這些機(jī)構(gòu)彼此間在工作中聯(lián)系緊密，與所在地區(qū)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、警察機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)也有良好的工作關(guān)系，如果需要，他們會(huì)協(xié)助婦女獲得醫(yī)院、警署、社會(huì)福利部門或者其他非政府組織及時(shí)有效的幫助。反之，如果醫(yī)生、警察、政府社工人員在工作中發(fā)現(xiàn)婦女兒童需要特別救助，他們也會(huì)及時(shí)通知專門的反家暴組織、性工作者保護(hù)組織、土著婦女、移民婦女保護(hù)組織，由這些非政府組織的專業(yè)人員及時(shí)介入，對(duì)受害人從心理到生活、工作、婚姻家庭進(jìn)行全方位的幫助。

反觀我們的反家暴工作，相關(guān)組織、機(jī)構(gòu)多是在和家庭暴力現(xiàn)象“單打獨(dú)斗”，且資源配置不合理。例如，婦女挨打后常去尋找的機(jī)構(gòu)和組織是公安機(jī)關(guān)和婦聯(lián)，但他們沒有辦法解決很多報(bào)警婦女需要的庇護(hù)服務(wù)，因?yàn)楦鞯亟⒌囊恍D女庇護(hù)中心設(shè)立在民政部門所屬的社會(huì)救助站里，不屬于公安機(jī)關(guān)和婦聯(lián)可以直接管控的救助資源；警方接到婦女的家暴報(bào)警后，仍停留在出警——規(guī)勸——有傷驗(yàn)傷、無傷調(diào)解結(jié)案的傳統(tǒng)工作模式上，對(duì)于婦女需要的其他服務(wù)，例如心理輔導(dǎo)、離家庇護(hù)、申請(qǐng)保護(hù)令、訴訟法律援助等，公安機(jī)關(guān)都無法滿足。警察不了解轄區(qū)內(nèi)有沒有專業(yè)的婦女兒童保護(hù)機(jī)構(gòu)，即使有也可以不轉(zhuǎn)介，因?yàn)闆]有明確的工作規(guī)范要求他們這樣做；社會(huì)上的反家暴機(jī)構(gòu)多從事問題研究、政策立法倡導(dǎo)、宣傳普及反家暴知識(shí)的工作，對(duì)于具體案件被害人的救助有心無力，機(jī)構(gòu)間的相互聯(lián)系也不多；政府機(jī)構(gòu)與非政府組織之間未能建立順暢的互動(dòng)關(guān)系，無法進(jìn)行工作上的配合和轉(zhuǎn)介。