婦女兒童維權(quán)工作創(chuàng)新發(fā)展
早在1986年，上海就在全國最先成立少年法庭。一直以來，上海市的未成年人保護(hù)工作走在全國前列。
“十一五”以來，上海市進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)，創(chuàng)新推出適合成年人參與刑事訴訟、未成年人刑事污點(diǎn)限制公開、非羈押措施可行性評估、涉罪未成年人社會觀護(hù)體系等，試點(diǎn)開展未成年人刑事案件遠(yuǎn)程審判和量刑規(guī)范化工作、未成年被告人心理援助等，有效降低了上海未成年人犯罪率。此外，采取購買服務(wù)或者收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)派員的方式，實(shí)施收養(yǎng)登記調(diào)查評估和定期家庭回訪制度，有效維護(hù)被收養(yǎng)兒童的合法權(quán)益。
從2008年開始，在上海浦東新區(qū)婦聯(lián)的大力支持下，一支名為“春天的蒲公英”的法官志愿者隊(duì)伍走進(jìn)來滬民工子弟學(xué)校，主動送法到課堂，從事后矯治改為事先預(yù)防，全面提升來滬青少年法制意識與城市認(rèn)同感。
張麗麗介紹，近年來，上海市婦聯(lián)著力完善市、區(qū)（縣）、街道（鎮(zhèn)）、居（村）四級維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極推進(jìn)集“信訪接待、法律援助、心理疏導(dǎo)、人民調(diào)解”為一體的維權(quán)服務(wù)模式，以源頭維權(quán)為重點(diǎn)、救助維權(quán)為基礎(chǔ)、社會化維權(quán)為保障、實(shí)事維權(quán)為延伸的維權(quán)體系，切實(shí)解決了婦女的后顧之憂，推動了婦女權(quán)益的有效保障。
此外，上海市婦聯(lián)在基層社區(qū)建立婦女維權(quán)預(yù)警崗，推行以預(yù)測、預(yù)報、預(yù)防為主的“社區(qū)婦女維權(quán)預(yù)警制度”；組織女法官、女律師參與維權(quán)服務(wù)窗口服務(wù)；創(chuàng)辦142個“白玉蘭開心家園”，凝聚一批具有國家二級心理咨詢師資質(zhì)的志愿者為全市婦女提供心理咨詢服務(wù)；創(chuàng)建“外來婦女維權(quán)服務(wù)點(diǎn)”，為外來媳和來滬女性提供工作生活幫助。
記者發(fā)現(xiàn)，上海市將“家庭暴力”報警納入110出警工作范圍，在全市各派出所設(shè)立家庭暴力受理點(diǎn)；成立上海市反家庭暴力庇護(hù)救助中心，為家庭暴力受害人提供救助保障。上海家庭暴力發(fā)生率低于全國平均水平。
“十二五”期間，上海將圍繞國際大都市建設(shè)目標(biāo)，開拓上海婦女兒童工作新局面，推進(jìn)性別平等和兒童優(yōu)先意識納入決策主流和社會主流，解決婦女兒童發(fā)展中的突出問題，促進(jìn)婦女兒童普受惠、多受惠、長受惠，保障婦女兒童合法權(quán)益。(本報記者 王春霞 丁秀偉)
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