企盼!受傷心靈需撫慰
2007年,人口計生委、財政部聯(lián)合發(fā)出通知,決定從當年開始,在全國開展獨生子女傷殘死亡家庭扶助制度試點工作。
根據(jù)這一通知,獨生子女傷殘死亡后未再生育或合法收養(yǎng)子女的夫妻,符合相應條件的,由政府給予每人每月不低于80元和100元的扶助金,直至亡故為止。隨后,各地制定不同的扶助實施標準。寧波從2008年開始對這一群體進行補助,規(guī)定每人每月補助150元,待滿60周歲以后,享受城鎮(zhèn)職工社會養(yǎng)老保險金的對象仍發(fā)給每人每月150元,其他對象扶助標準提高到每人每月360元。
但記者在采訪中發(fā)現(xiàn),很多失獨家庭對這一政策并不知情,所以也就沒有享受這一政策?!盀槭裁礇]有工作人員來通知我們?”一位失獨者不解地說。
對于失獨家庭最關(guān)心的養(yǎng)老問題,他們自己提出的建議是,希望建一所只容納失獨者的養(yǎng)老院,“在一般的養(yǎng)老院,子女在過年過節(jié)會把老人領回家,我們看到,心里肯定受不了?!币晃皇И氄哌@樣分析他們的動因。
對此,有專家認為,這種想法,愿望是好,卻不大可行。失獨群體雖然數(shù)量不小,但分布較散,有各自不同的生活習慣,如果把這些群體集中在一起,表面看起來,這些人有共同的遭遇,比較容易互相理解和溝通。但事實上,彼此情緒的傳染,更不利于失獨者走出創(chuàng)傷。
北京大學人口所教授喬曉春則從政策層面給出建議。他認為,中國實行計劃生育結(jié)合了當時的國情,主要是為了使人口發(fā)展與經(jīng)濟水平相適應,目前亟需做的是完善保障制度,“不論是對失獨家庭還是丁克家庭,政府應當做的是建立良好的養(yǎng)老制度和醫(yī)療保障制度,在人們因為政策限制或面臨生育選擇時,沒有后顧之憂”。
有一項“社會應該怎么救助失獨者?”的網(wǎng)絡調(diào)查,或許能給人們更多的啟發(fā)。調(diào)查顯示,近八成網(wǎng)友認為應推行政府主導的失獨者家庭社會保障機制,六成網(wǎng)友認為應放寬對失獨者的領養(yǎng)條件,近五成網(wǎng)友認為應提高對失獨者的養(yǎng)老保險投入,近四成網(wǎng)友認為應組織專業(yè)人員加強心理救助。
不管怎樣,隨著中國人口老齡化的加速,養(yǎng)老問題已不單是一個道德問題,更是一個法律問題。伴隨家庭規(guī)??s小和子女相對減少,必須改變家庭養(yǎng)老的傳統(tǒng)模式。對那些失獨家庭,政府和社會更有責任及時采取措施,完善社會化養(yǎng)老和救助機制,合力幫助他們在社會的關(guān)愛中找到心靈的慰藉,安度晚年。
(注:應采訪對象要求,文內(nèi)失獨者名字皆為其網(wǎng)名。)
中國老齡科學研究中心副研究員王海濤:加強對失獨家庭的分類指導,如果是經(jīng)濟能力較強的,可以重點在精神慰藉上予以幫助,比如開展心理輔導、義務巡診、臨終關(guān)懷等多元化服務。如果是經(jīng)濟上有困難的,應該加大扶助力度,保證他們老年衣食無憂。當他們需要入住養(yǎng)老院時,應當為其提供優(yōu)先入院的機會。通過政府和社會各界的共同努力,讓失獨群體過上幸福生活。(記者 張麗 通訊員 周洲)
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