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鼓勵女性創(chuàng)業(yè) 持續(xù)推進婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款

主持人：再說到省婦聯(lián)在持續(xù)推進的婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款，受廣大女性群體關(guān)注，該項工作進展如何？今后有什么深入舉措？

劉群英：我們從前年開始實施婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款工作，幫助有創(chuàng)業(yè)愿望、有創(chuàng)業(yè)能力的婦女給予資金的扶持，從銀行能夠得到小額的貸款，這個貸款是全額貼息的，也是中央和省委提出的一項惠民舉措，這項工作在全省推廣以后很受基層婦女的歡迎。

省委省政府連續(xù)兩年將婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款納入為民辦實事項目，我們與財政、人社、金融等部門多次聯(lián)合出臺政策，召開了全省婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款推進會，推廣了寧德試點經(jīng)驗，推動解決工作難點。去年以來，全省婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款達到27.98億元，獲貸婦女4.41萬人。婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款有效突破婦女創(chuàng)業(yè)資金瓶頸，扶持壯大了一批婦女小微企業(yè)，培育了一大批婦女創(chuàng)業(yè)典型、致富典型，使婦女擁有生產(chǎn)經(jīng)營的自主權(quán)、決策權(quán)以及家庭與社會的話語權(quán)。如武平縣城廂鄉(xiāng)園丁村女大學生村官馮素金用貸款辦花卉基地，帶領(lǐng)全村220多戶農(nóng)民種植花卉1500畝，年人均增收3000多元，同時帶動周邊3個行政村150多戶村民種植花卉，成為遠近聞名的“十里花廊”，促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。云霄縣74名婦女貸款556萬元，創(chuàng)辦和合作經(jīng)營21家村辦光電企業(yè)，不僅幫助農(nóng)村婦女在家門口就業(yè)，還解決了農(nóng)村留守兒童和老人無人照料的社會問題。

下一階段，我們將繼續(xù)擴大婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款覆蓋面，重點在調(diào)查研究、政策推進、教育培訓(xùn)、規(guī)范服務(wù)、提升效益等方面下功夫，力爭實現(xiàn)全年發(fā)放婦女小額擔保貸款20億元以上，使3萬名以上婦女受益的工作目標。由于各省都加大小額貸款的工作力度，今年遇到財政部金融司的貸款貼息資金不足，一度停滯的問題。蘇省長親自協(xié)調(diào)省財政廳調(diào)劑失業(yè)資金和就業(yè)資金，增加了婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款的保證金，使這項工作持續(xù)深入。

救治“兩癌”低保婦女 設(shè)立“五條保障線”

主持人：為提高婦女健康水平和生存質(zhì)量，近年來省婦聯(lián)積極奔走實施“母親健康工程”，請您談?wù)勀壳斑@項工作的推進情況？

劉群英：這幾年我們推出了為貧困婦女進行健康普查，還有為農(nóng)村婦女進行宮頸癌、乳腺癌的專門檢查，同時也實施“母親健康快車”的項目，這幾個工程實施以后，我們?nèi)∵@兩年有30多萬的婦女能夠得到健康方面的普查，實施以后廣大農(nóng)村婦女非常高興。

宮頸癌、乳腺癌是威脅婦女健康的“頭號殺手”，位居全球女性癌癥發(fā)病之首。據(jù)統(tǒng)計，2002年，我省婦女宮頸癌、乳腺癌的患病率均為5/10萬，2007年分別升高至55.3/10萬和7.4/10萬，癌前病變發(fā)生率更高，而且趨于年輕化。農(nóng)村婦女宮頸癌、乳腺癌的患病率又高于城市。這些患病的農(nóng)村婦女往往一輩子都沒有體檢過，平時有什么病痛總是忍著挨著，甚至明知病情重因為家庭貧困而被迫放棄治療。為了改變城鄉(xiāng)低保婦女“有病不敢看”的狀況，省人大常委會把為全省城鄉(xiāng)低保婦女開展兩年一次的常見婦女病免費檢查寫進《福建省實施〈婦女權(quán)益保障法〉辦法》，省政府連續(xù)3年將農(nóng)村婦女“兩癌”免費檢查列入為民辦實事項目。省婦聯(lián)、省婦兒工委辦積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，為救治“兩癌”低保婦女設(shè)立了“五條保障線”。

“新農(nóng)合”的常規(guī)報銷是第1條保障線。“兩癌”婦女住院治療費用納入“新農(nóng)合”報銷范圍，報銷比例為：鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院至少80%，縣級醫(yī)院至少60%，縣外醫(yī)院至少40%。

第2條保障線是省紅十字城鄉(xiāng)困難居民重特大疾病醫(yī)療救助基金。為進一步減輕城鄉(xiāng)困難居民重特大疾病醫(yī)療費用個人負擔，全面提高醫(yī)療救助水平，省政府每年撥款1億元設(shè)立專項救助基金，實現(xiàn)“大病救助”和現(xiàn)行醫(yī)療保障救助制度的有機銜接，貧困“兩癌”婦女可獲得1萬元的救助金。

第3條保障線是來自民政部門的醫(yī)療救助。省婦聯(lián)、省民政廳、省衛(wèi)生廳、省婦兒工委辦等部門聯(lián)合下發(fā)專門文件，明確規(guī)定：已確診“兩癌”的低保婦女在門診或住院治療期間所發(fā)生的醫(yī)療費用，先由“新農(nóng)合”或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險按規(guī)定給予補償或報銷，剩余的可補償醫(yī)療費用由民政部門進行醫(yī)療救助，給予重點照顧。

第4條保障線是全國婦聯(lián)設(shè)立“貧困母親兩癌救助專項基金”?；鹬饕糜诰戎?009年7月以來，衛(wèi)生部和全國婦聯(lián)在全國31個省區(qū)市組織開展的農(nóng)村婦女“兩癌”免費檢查試點地區(qū)中確診的患病貧困婦女，救助額度為每人1萬元。

第5條保障線是省紅十字母親健康基金。2011年母親節(jié)期間，省婦聯(lián)、省婦兒工委辦會同省紅十字會，開展為貧困患病母親募捐活動，募集70多萬元設(shè)立了“福建省紅十字母親健康基金”，作為省政府大病救助基金的補充，專項用于“兩癌”低保婦女的救治。