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少年兒童一直被比喻為花朵——鮮艷美麗，但同時也脆弱、易受傷害。作為國家的未來，少年兒童更需要國家法律體系的保護。

十年間，黨和國家始終關(guān)注對少年兒童的保護，通過對《未成年人保護法》《義務教育法》以及《殘疾人保護法》的修訂，以較為完備的保護兒童權(quán)利的法律體系呵護著他們的健康成長與發(fā)展。在國家與地方的共同努力下，保障兒童權(quán)益的法律體系已越織越密。

保護兒童更加細致周密

回到久違的故鄉(xiāng)，又吃上美味的手抓飯，16歲的奧沃茲露出久違的輕松笑容。

初中時，奧沃茲因被拐騙開始了流浪生涯，如今，他終于被解救出來，重新回歸了快樂的生活。這得益于2006年《未成年人保護法》修訂后的相關(guān)規(guī)定：加大對流浪兒童的保護與保障。

自1992年施行以來，《未成年人保護法》在保障未成年人合法權(quán)益、促進他們在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展上發(fā)揮了重要作用。而隨著校園安全事故，青少年沉溺網(wǎng)吧無法自拔，少年犯罪呈低齡化趨勢等一些新問題的出現(xiàn)，使得未成年人保護工作面臨嚴峻挑戰(zhàn)。

法國社會學家加布里爾·塔爾德說，對兒童的回答不能是明天，只能是今天。2006年對《未成年人保護法》的修訂正是為了讓兒童的權(quán)益在“今天”得到保障。

修訂后的《未成年人保護法》從根本出發(fā)，明確規(guī)定未成年人享有生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護權(quán)、參與權(quán)和受教育權(quán)五大權(quán)利。具體中體現(xiàn)細微關(guān)懷，對孤兒、流浪、乞討等生活缺乏保障的未成年人的救助問題都在此次修訂中作了細致規(guī)定。在司法保護一章，還對未成年人的法律援助和司法救助作了規(guī)定。

兒童的平等權(quán)利也是這次修訂所關(guān)注的內(nèi)容?？倓t第三條第三款規(guī)定：“未成年人不分性別、民族、種族、家庭財產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法平等地享有權(quán)利。”

北京師范大學教育學院副教授錢志亮是國家《未成年人保護法》修訂工作專家委員，參與2006年《未成年人保護法》修訂工作的他告訴記者，這次法律修訂不僅完善了兒童權(quán)益的法律保障體系，還更加突出了保護未成年人優(yōu)先的權(quán)利。

針對修訂前法律規(guī)定原則不夠全面的問題，這次修訂新增加規(guī)定：要“適應未成年人身心發(fā)展特點”，并在此基礎(chǔ)上規(guī)定：“國家根據(jù)未成年人身心發(fā)展特點給予特殊、優(yōu)先保護，保障未成年人的合法權(quán)益不受侵犯?！?/p>

強調(diào)根據(jù)未成年人身心發(fā)展特點給予特殊、優(yōu)先保護，具有特別重要的意義，它是保護未成年人工作的一項總原則，是貫穿全法的一條連線，這在新修訂法律的各章中均有具體的體現(xiàn)。如在突發(fā)事件和事故中，《未成年人保護法（修訂）》強調(diào)優(yōu)先救護未成年人。

據(jù)參與《未成年人保護法》修訂的專家介紹，這一規(guī)定借鑒了一些國際法律文件中的“兒童利益優(yōu)先”和“兒童利益最大化”等原則。

與國際兒童法律保護相接軌，將“兒童優(yōu)先”原則在《未成年人保護法（修訂）》里做重點要求，不僅可以更有力地推進兒童權(quán)利在政策制定、立法、司法以及社會生活中的主流化，同時使政府、社會、學校和家庭等責任得到體現(xiàn)與強化，更有利于兒童權(quán)利的實現(xiàn)。