職工未就業(yè)配偶怎樣享受生育保險待遇?女性在生育期失業(yè),如何報銷生育醫(yī)療費用?計劃生育獎勵假能否由生育保險發(fā)放生育津貼?在均衡企業(yè)負擔的同時,國家責任在生育這項人口再生產(chǎn)活動中應(yīng)如何體現(xiàn)?
12月11日下午,全國婦聯(lián)召開《生育保險辦法(征求意見稿)》座談會,與會專家就上述問題展開熱烈討論,人力資源和社會保障部相關(guān)負責人到會聽取意見。
職工未就業(yè)配偶怎樣享受生育保險?
社會保險法第五十四條已經(jīng)明確,職工未就業(yè)配偶按照國家規(guī)定享受生育醫(yī)療費用待遇。所需資金從生育保險基金中支付。
但是,這一規(guī)定并未在《生育保險辦法(征求意見稿)》(下簡稱《辦法》)中得到具體體現(xiàn)。
全總女職工部調(diào)研員張青介紹,目前全國已有十幾個省份對職工未就業(yè)配偶的生育醫(yī)療費用報銷問題進行規(guī)定?!吧kU辦法應(yīng)進一步強調(diào)?!?/p>
中華女子學院經(jīng)濟法教研室主任唐芳認為,社會保險法已有規(guī)定,如果《辦法》不具體說明,是一種“缺失”。她查閱資料后發(fā)現(xiàn),在對職工未就業(yè)配偶的醫(yī)療費報銷已有規(guī)定的省區(qū)市中,大部分對職工未就業(yè)配偶生育醫(yī)療費用只報銷50%。
人力資源和社會保障部相關(guān)負責人回應(yīng),職工未就業(yè)配偶生育保險費問題一直是個“困惑的事情?!?/p>
“生育保險和生育保障是兩個不同的概念?!痹撠撠熑苏f,人力資源和社會保障部2009年在全國七個城市開始試點城鎮(zhèn)居民生育保障工作。有的通過政府補助資金,將生育醫(yī)療費在城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險報銷后個人支付部分補足。“問題不是沒考慮到,而是考慮哪種辦法解決更為合理,社會成本低?!?/p>
與會專家認為,既然《辦法》中已明確“不雙重享受”生育醫(yī)療費用,就應(yīng)對職工未就業(yè)配偶生育醫(yī)療費用報銷問題作出具體規(guī)定,保證其100%享受生育醫(yī)療費用待遇。
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