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中國婦女報評論員:把握促進(jìn)婦女參政新的歷史契機(jī)
jianaisc.com?2012-12-26 15:33? ?來源:中國婦女報    我來說兩句

擴(kuò)大人民民主和穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革,是黨的十八大報告提出的全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標(biāo)之一。十八大報告強(qiáng)調(diào)“人民民主是社會主義的生命”,“國家一切權(quán)力屬于人民”,提出要“發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主”,“重視培養(yǎng)選拔女干部和少數(shù)民族干部”,這些都為進(jìn)一步促進(jìn)婦女參政提供了良好的機(jī)會和環(huán)境。

促進(jìn)婦女參政是擴(kuò)大人民民主和推進(jìn)政治改革的重要內(nèi)容。婦女占人口的半數(shù),是政治文明建設(shè)的生力軍?;仡欉^去,我們看到我國女性在黨政、人大、政協(xié)、城鄉(xiāng)基層治理等各個方面,參與的規(guī)模和影響在不斷上升。新一屆中共中央政治局有兩位女性同時當(dāng)選,這是自1978年以來的首次;全國人大和全國政協(xié)的女性代表、委員的比例也在逐步提高;女性進(jìn)入村“兩委”的比例近年有了比較顯著的增長,在基層民主建設(shè)和鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮了重要作用;婦女在社會組織和社會公益活動中也日趨活躍。總之,婦女在黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位、人民代表大會制度、協(xié)商民主制度、基層民主制度、法制建設(shè)等各方面日益發(fā)揮著重要作用。

十八大報告所提的全面建成小康社會的宏偉目標(biāo),特別是擴(kuò)大人民民主和穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革,為在更高水平上促進(jìn)中國婦女參政提供了歷史契機(jī)。進(jìn)一步推動婦女參政,必須以男女平等基本國策為指南,以社會性別平等主流化為策略,以十八大報告提出的政治建設(shè)各個層面為框架,將性別平等議題納入政治發(fā)展和政治體制改革進(jìn)程之中。

第一,在加強(qiáng)人民代表大會及民主協(xié)商制度過程中促進(jìn)婦女在人大、政協(xié)中的比例和參與。黨的十八大報告將加強(qiáng)人民代表大會及民主協(xié)商制度作為民主建設(shè)的重要渠道?;仡櫼酝慕?jīng)驗,中國制定了相關(guān)的法律政策以確保人大女代表和政協(xié)女委員比例不斷提高。2004年,《中華人民共和國選舉法》規(guī)定了“全國人民代表大會和地方各級人民代表大會的代表中,應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的婦女代表,并逐步提高婦女代表的比例”。2007年,全國人大十屆五次會議又正式通過了《關(guān)于第十一屆全國人大代表名額和選舉問題的決定》,明確要求“第十一屆全國人民代表大會代表中,婦女代表的比例不低于22%”。這些都極大地促進(jìn)了婦女參政。明年,第十二屆全國人大、全國政協(xié)會議即將召開,將選舉出新的人大代表和政協(xié)委員,為在原有基礎(chǔ)上提高女人大代表和政協(xié)女委員的比例提供了重要契機(jī),關(guān)系到社會主義政治文明發(fā)展,更直接關(guān)乎中國婦女政治地位的提升。

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