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湖南婦聯(lián)主席建議:禁3歲以下幼兒母親長(zhǎng)期外出
jianaisc.com?2013-02-04 15:12? ?來(lái)源:中國(guó)婦女報(bào)    我來(lái)說(shuō)兩句

本報(bào)消息 據(jù)《瀟湘晨報(bào)》報(bào)道,“截至2012年5月31日,湖南省349.52萬(wàn)名農(nóng)村留守兒童中,0~14歲年齡段有286.1萬(wàn)人,農(nóng)村兒童留守率(留守兒童占農(nóng)村兒童總數(shù)百分率)為44.13%?!鼻皝?lái)參加湖南省十二屆人大一次會(huì)議的省人大代表、省婦聯(lián)主席肖百靈帶來(lái)了這樣一組數(shù)據(jù)。面對(duì)龐大的農(nóng)村留守兒童群體,肖百靈建議,出臺(tái)《湖南省農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱《監(jiān)護(hù)條例》),維護(hù)農(nóng)村留守兒童權(quán)益。

肖百靈認(rèn)為,《監(jiān)護(hù)條例》中首先應(yīng)該強(qiáng)化父母是農(nóng)村留守兒童法定監(jiān)護(hù)人的法律責(zé)任。“監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)職責(zé)不僅是指支付撫養(yǎng)和教育費(fèi)用,還有探望、照顧孩子的生活、以良好品行對(duì)孩子進(jìn)行管理和教育、保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的身體健康及合法權(quán)益等?!毙ぐ凫`強(qiáng)調(diào),父母外出打工,雖然將孩子委托給親屬看管,自己也定期交付撫養(yǎng)教育費(fèi)用,但長(zhǎng)期不回家探望和履行其他義務(wù),也屬于履行監(jiān)護(hù)職責(zé)不全面。肖百靈提出,《監(jiān)護(hù)條例》應(yīng)明確規(guī)定:“如果條件允許,父母必須將未成年子女帶到自己的工作地居住和入學(xué),讓孩子在自己的身邊成長(zhǎng);如果條件不允許,盡最大可能降低母親‘出行率’;原則上禁止3歲以下幼兒的母親長(zhǎng)期(半年以上)外出。”

對(duì)于3歲以上的留守兒童,肖百靈表示,可以通過(guò)建立有償代理監(jiān)護(hù)制度,填補(bǔ)監(jiān)護(hù)空位。農(nóng)村留守兒童的父母在外出務(wù)工之前可以找相互信任、適合的親人或朋友,甚至學(xué)校老師作為留守兒童的委托監(jiān)護(hù)人,并簽訂相關(guān)的監(jiān)護(hù)協(xié)議并約定相關(guān)費(fèi)用。肖百靈還建議,在父母無(wú)法找到委托監(jiān)護(hù)人的情況下,可由當(dāng)?shù)孛裾只蛘邒D聯(lián)等機(jī)構(gòu)簽訂監(jiān)護(hù)委托協(xié)議。

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