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本報記者王春霞 發(fā)自北京 日前，民政部以工作信息交流形式轉(zhuǎn)發(fā)黑龍江省以維護(hù)婦女權(quán)益為重點(diǎn)的村規(guī)民約修訂經(jīng)驗(yàn)，供各地學(xué)習(xí)借鑒。

在6月6日第27期民政部辦公廳所發(fā)的《民政信息參考》中，民政部轉(zhuǎn)發(fā)了長達(dá)2800多字的黑龍江省經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，要求各地民政部門要因地制宜地學(xué)習(xí)黑龍江省經(jīng)驗(yàn)，通過宣傳、組織、引導(dǎo)村民特別是婦女親身參與村規(guī)民約修訂工作，指導(dǎo)本地區(qū)在村規(guī)民約中寫入男女平等、婚嫁落戶、土地承包和宅基地分配等涉及婦女權(quán)益的條款，去除帶有性別歧視的內(nèi)容，使男女平等基本國策和村民自治原則在村規(guī)民約中得到具體體現(xiàn)和貫徹落實(shí)，引導(dǎo)村民提高自我管理、自我教育、自我服務(wù)的水平，推動農(nóng)村基層民主建設(shè)、創(chuàng)新農(nóng)村社會管理工作。

這是民政部為了深入貫徹黨的十八大報告中“堅持男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權(quán)益”的精神，落實(shí)《中國婦女發(fā)展綱要（2011-2020年）》目標(biāo)措施，按照全國婦聯(lián)、農(nóng)業(yè)部、民政部聯(lián)合召開的全國維護(hù)農(nóng)村婦女土地權(quán)益工作交流會的要求而開展的一項(xiàng)工作。

據(jù)介紹，黑龍江省婦聯(lián)、黑龍江省民政廳的《推動村規(guī)民約修訂切實(shí)維護(hù)婦女權(quán)益》的經(jīng)驗(yàn)中寫道，由于受傳統(tǒng)觀念和習(xí)俗的影響，一些村規(guī)民約存在著性別不平等甚至性別歧視條款，直接導(dǎo)致了維護(hù)婦女權(quán)益的相關(guān)法律政策在部分農(nóng)村得不到落實(shí)，以村規(guī)民約為由侵犯婦女權(quán)益現(xiàn)象時有發(fā)生。為從源頭上、在最基層有效地維護(hù)婦女權(quán)益，黑龍江省婦聯(lián)與省民政廳抓住新一輪村級組織換屆的有利契機(jī)，聯(lián)合在全省開展了以維護(hù)婦女權(quán)益為重點(diǎn)的村規(guī)民約修訂工作，走出了一條解決婦女權(quán)益問題的治本之路。截至2012年12月底，全省8943個村啟動并完成了村規(guī)民約修訂工作，占全省總村數(shù)的98.8%。

黑龍江省婦聯(lián)、黑龍江省民政廳注重做好調(diào)查研究、先行試點(diǎn)、出臺文件、全面推進(jìn)等“四項(xiàng)基礎(chǔ)工作”，保證村規(guī)民約修訂順利開展；確保宣傳發(fā)動到位、確保教育培訓(xùn)到位、確保服務(wù)指導(dǎo)到位、確保協(xié)調(diào)配合到位，保證村規(guī)民約修訂落到實(shí)處；把握維護(hù)婦女權(quán)益的原則、提升法律素質(zhì)和性別意識的原則、發(fā)揚(yáng)民主和體現(xiàn)主體的原則等“三項(xiàng)基本原則”，凸顯村規(guī)民約修訂工作成效。

黑龍江省以維護(hù)婦女權(quán)益為重點(diǎn)的村規(guī)民約修訂工作完成后，省婦聯(lián)、省民政廳在全省開展了“回頭看”工作。目前，黑龍江省婦聯(lián)、省民政廳正在全省進(jìn)行建立村規(guī)民約監(jiān)督落實(shí)機(jī)制的探索和實(shí)踐。