農(nóng)村婦女土地權(quán)益受侵害是婦女維權(quán)中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,省婦聯(lián)對(duì)此高度重視,鍥而不舍地推動(dòng)解決,取得了初步成效。 一是專(zhuān)題調(diào)研,源頭推動(dòng)。成立維護(hù)農(nóng)村婦女土地權(quán)益專(zhuān)題調(diào)研組,通過(guò)下基層實(shí)地調(diào)研、召開(kāi)座談會(huì)、“與上訪(fǎng)出嫁女面對(duì)面”等形式,比較全面、客觀地掌握當(dāng)前我省農(nóng)村婦女土地權(quán)益受侵害情況,形成調(diào)查報(bào)告。省婦聯(lián)主席吳洪芹分別在十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議、省十二屆人大二次會(huì)議上,提交《關(guān)于在全面深化改革中維護(hù)農(nóng)村婦女土地權(quán)益的建議》,得到人民網(wǎng)等媒體的關(guān)注和有關(guān)部門(mén)的重視。省人大常委會(huì)把農(nóng)村婦女土地權(quán)益保障納入《婦女權(quán)益保障法》及福建省實(shí)施辦法執(zhí)法檢查重點(diǎn)內(nèi)容,于今年4-5月組織相關(guān)部門(mén)分赴全省各地開(kāi)展執(zhí)法檢查。 二是強(qiáng)化宣傳,輿論發(fā)動(dòng)。充分利用省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)婦聯(lián)信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)、五級(jí)婦女調(diào)解網(wǎng)絡(luò)、縣級(jí)以上婦女法律援助中心(站)和12338婦女維權(quán)公益服務(wù)熱線(xiàn),開(kāi)展男女平等基本國(guó)策和《婦女權(quán)益保障法》等政策法規(guī)宣傳,不斷提高農(nóng)村婦女維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)。依托福建婦女網(wǎng)、@閩姐姐新浪、騰訊微博,開(kāi)展農(nóng)村婦女土地權(quán)益網(wǎng)上接訪(fǎng)與維權(quán)服務(wù),實(shí)施婦女議事制、信訪(fǎng)代理/協(xié)理制,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婦女土地權(quán)益受侵害典型案件的協(xié)調(diào)解決,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村婦女的合法權(quán)益。 三是整合資源,部門(mén)聯(lián)動(dòng)。2012年,聯(lián)合省農(nóng)業(yè)廳、省民政廳、省國(guó)土資源廳出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范完善村規(guī)民約、維護(hù)農(nóng)村婦女土地權(quán)益的意見(jiàn)》,要求各地以村級(jí)組織換屆為契機(jī),修訂完善村規(guī)民約,依法落實(shí)農(nóng)村婦女土地承包各項(xiàng)權(quán)利,并確定邵武、順昌、上杭等一批維護(hù)農(nóng)村婦女土地權(quán)益示范點(diǎn)。加大對(duì)重點(diǎn)侵害農(nóng)村婦女土地權(quán)益案件的協(xié)調(diào)、督辦力度。推動(dòng)省法院建立維護(hù)婦女兒童合議庭機(jī)制,實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)法院全覆蓋,加強(qiáng)對(duì)涉及農(nóng)村婦女土地權(quán)益保障問(wèn)題的調(diào)查研究與審判指導(dǎo)工作。 四是參與試點(diǎn),項(xiàng)目帶動(dòng)。抓隹福建省漳平、永安市作為全國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)單位,在土地確權(quán)登記中明確婦女作為承包方共有人的有利契機(jī),推動(dòng)兩地將婦聯(lián)納入當(dāng)?shù)赝恋爻邪?jīng)營(yíng)權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組,探索將婦女共同作為承包方代表進(jìn)行登記。此外,省婦聯(lián)還將在全省實(shí)施“城鎮(zhèn)化進(jìn)程中維護(hù)農(nóng)村婦女土地權(quán)益”項(xiàng)目,探索建立有性別視角的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記制度,從確權(quán)源頭保障農(nóng)村婦女合法的土地權(quán)益。 |
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