5月上旬,南平市人大常委會(huì)在認(rèn)真迎接省人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組執(zhí)法檢查的同時(shí),組織部分委員和代表對光澤、順昌、邵武市三個(gè)縣(市)開展貫徹落實(shí)《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》及福建省實(shí)施辦法情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。市人大常委會(huì)黨組副書記、副主任張淑云,市人大常委會(huì)委員、內(nèi)司委主任葉志強(qiáng),市人大常委會(huì)委員、市婦聯(lián)主席黃美萍、副主席姚麗銘,內(nèi)司委副主任鄒源和當(dāng)?shù)厥腥舜笈?人參加執(zhí)法檢查。 市人大執(zhí)法檢查組一行實(shí)地查看了光澤縣法院、城關(guān)派出所、光澤縣旺眾竹業(yè)有限公司;順昌洋口鎮(zhèn)上鳳村省維護(hù)婦女土地權(quán)益項(xiàng)目點(diǎn)、縣法院婦女兒童維權(quán)合議庭、元坑鎮(zhèn)東郊村全國制止家庭暴力示范點(diǎn);邵武市正明針織服裝有限公司、公安局昭陽街道派出所反家暴接警中心、華光社區(qū)“婦女之家”反家暴示范點(diǎn)、法院婦女權(quán)益保障合議庭等地。當(dāng)?shù)厥腥舜?、市政府領(lǐng)導(dǎo)均全程陪同檢查。檢查組一行認(rèn)真聽取了各觀察點(diǎn)2011年以來的維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益工作報(bào)告,仔細(xì)了解了各觀察點(diǎn)在維護(hù)婦女、兒童合法權(quán)益方面的措施和取得的成效。重點(diǎn)通過執(zhí)法檢查,監(jiān)督政府及其相關(guān)部門、法院和檢察院及時(shí)解決法律實(shí)施過程中存在的問題,促進(jìn)依法行政和公正司法。同時(shí),了解法律在各地實(shí)施的真實(shí)情況和存在的問題,對法律貫徹實(shí)施情況做出全面評價(jià),督促法律實(shí)施主管機(jī)關(guān)加強(qiáng)執(zhí)法工作,切實(shí)保障我省婦女在政治、勞動(dòng)、財(cái)產(chǎn)等方面的合法權(quán)益。 各觀察點(diǎn)均書面匯報(bào)了各自三年來貫徹實(shí)施《婦女權(quán)益保障法》及福建省實(shí)施辦法的創(chuàng)新工作模式。如:光澤縣法院從2012年開始推行“三預(yù)約”工作法,對婚姻家庭案件采取預(yù)約立案、預(yù)約調(diào)解、預(yù)約開庭等審判方式,根據(jù)案情與當(dāng)事人商定時(shí)間和地點(diǎn),對案件進(jìn)行調(diào)解或開庭?!叭A(yù)約”工作機(jī)制被省高院作為“親和司法”典型予以推廣。邵武市昭陽派出所自全省部署預(yù)防和制止家庭暴力工作后,通過會(huì)議傳達(dá),組織干警學(xué)相關(guān)法律文件等措施,使接處警民警充分認(rèn)識(shí)到規(guī)范處置家庭暴力警情的重要性和必要性。在原有“家庭暴力報(bào)警點(diǎn)”基礎(chǔ)上成立了“昭陽派出所處置家庭暴力工作室”,設(shè)立了“警察干預(yù)家庭暴力實(shí)際操作規(guī)范”詳細(xì)制定了“家庭暴力接警派警基本流程”,在工作模式上,昭陽派出所還強(qiáng)化與各部門的協(xié)作,不斷提升反對家庭暴力工作的整體合力。全省實(shí)施婦女維權(quán)“三制”和維護(hù)農(nóng)村婦女土地權(quán)益工作示范點(diǎn)邵武市衛(wèi)閩鎮(zhèn)陳坊村依托農(nóng)村婦女維權(quán)崗成立成立婦女文化和諧理事會(huì),通過文化活動(dòng)加強(qiáng)法制宣傳,融洽人際關(guān)系,便于洞察和發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛,為婦女維權(quán)提供和諧氛圍。針對娶進(jìn)媳婦難以享受當(dāng)?shù)赝恋貦?quán)益的情況,陳坊村試點(diǎn)修改村規(guī)民約,“在土地承包三十的基礎(chǔ)上,五年一調(diào)整,為保證新娶媳婦的土地權(quán)益,在調(diào)整土地時(shí)為年滿22周歲的適婚男子,預(yù)留一份人口田,即所謂的“老婆田”,新媳婦娶進(jìn)后憑結(jié)婚證向村委會(huì)提出申請,確認(rèn)其在娘家未享有土地權(quán)益的即可在本村享受平等土地權(quán)益。衛(wèi)閩鎮(zhèn)黨委和政府還建立與村主任和村民小組長約談制度,通過多次反復(fù)的法律宣講,確保衛(wèi)閩鎮(zhèn)、村的戶代表議事會(huì)上不出現(xiàn)違法村規(guī)民約的議題。全省實(shí)施婦女維權(quán)“三制”和維護(hù)農(nóng)村婦女土地權(quán)益工作示范點(diǎn)順昌縣洋口鎮(zhèn)上鳳村是一個(gè)少數(shù)民族村,村人口1383人,婦女占718人。該村常年堅(jiān)持以戶籍作為認(rèn)定村民資格成員的依據(jù),只要戶口在本村的婦女都平等享有村民的集體收益和分配權(quán)。離異回村的出嫁女也平等享有村民各項(xiàng)權(quán)益。該村對農(nóng)村承包地按十年一調(diào)整操作,同時(shí)村集體進(jìn)行小部分的提留,確保不出現(xiàn)農(nóng)村婦女因農(nóng)村承包土長期不變而失去或分不到承包地的情況。對暫時(shí)沒有分到承包地的村民,也可以通過村提留款的的方式得到補(bǔ)償。 |
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