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“這些規(guī)定法律上都有，但不可否認(rèn)的是，還存在執(zhí)行不到位的情況。尤其是農(nóng)村婦女的權(quán)益保護(hù)，是一直以來(lái)存在較多問(wèn)題的領(lǐng)域，要著力破解農(nóng)村婦女土地權(quán)益受侵害問(wèn)題?！眳呛榍壅J(rèn)為，首先就要從立法源頭上加大對(duì)婦女兒童的維權(quán)力度。

吳洪芹介紹，對(duì)于農(nóng)村婦女土地權(quán)益受侵害的現(xiàn)狀，福建省一直都高度重視并采取多項(xiàng)積極措施力求破解。2011年，福建省人大常委會(huì)內(nèi)司工委、福建省婦聯(lián)聯(lián)合赴南平市開展村規(guī)民約侵害農(nóng)村婦女土地權(quán)益調(diào)研，指導(dǎo)對(duì)剝奪、限制出嫁女合法權(quán)益的村規(guī)民約進(jìn)行清理和糾錯(cuò)；2012年，福建省婦聯(lián)、省農(nóng)業(yè)廳、省民政廳、省國(guó)土資源廳聯(lián)合制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范完善村規(guī)民約、維護(hù)農(nóng)村婦女土地權(quán)益的意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)村規(guī)民約不能違反法律法規(guī)和國(guó)家政策，要求各地以村級(jí)組織換屆為契機(jī)，修訂完善村規(guī)民約，依法落實(shí)農(nóng)村婦女土地承包各項(xiàng)權(quán)利，確保農(nóng)村婦女集體經(jīng)濟(jì)收益權(quán)。

2014年以來(lái)，身為全國(guó)人大代表和福建省人大代表的吳洪芹更是親自掛帥，組織開展“城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村婦女土地權(quán)益保障”專題調(diào)研，并通過(guò)全國(guó)、福建省人大會(huì)議呼吁有關(guān)部門高度關(guān)注。

談到此次立法法修改，吳洪芹說(shuō)，立法法修正案草案的一大亮點(diǎn)是在程序上增加了法律案通過(guò)前的評(píng)估、法律清理、制定配套法規(guī)以及立法后的評(píng)估規(guī)定。這對(duì)于提高立法質(zhì)量，增加法律可執(zhí)行性具有重要意義。在肯定這些亮點(diǎn)的同時(shí)，她進(jìn)一步建議，將性別平等評(píng)估機(jī)制作為立法評(píng)估的重要內(nèi)容，并將其程序化、制度化、規(guī)范化。

吳洪芹具體分析指出，把法律政策性別平等評(píng)估機(jī)制納入立法評(píng)估，也就是說(shuō)，在法律案的制定實(shí)施和評(píng)估全過(guò)程中，強(qiáng)化性別平等意識(shí)，充分考慮兩性現(xiàn)實(shí)差異和婦女的特殊利益，科學(xué)考量法律政策的實(shí)施對(duì)男女兩性產(chǎn)生的不同影響，從源頭上預(yù)防和減少損害婦女兒童合法權(quán)益情況的發(fā)生，促進(jìn)立法與決策充分體現(xiàn)男女平等的憲法原則。