到目前為止,在該地區(qū)先后出現(xiàn)11位女總統(tǒng)。這一獨(dú)特的景觀自然引來(lái)各方關(guān)注。 有媒體認(rèn)為,女性政治家憑借親民形象,贏得了中下層民眾的信任,推動(dòng)了貧困和收入不均等迫切問(wèn)題的解決。 有分析認(rèn)為,這些女性領(lǐng)導(dǎo)人更加尊重女性,懂得保護(hù)弱勢(shì)群體,并“在治理國(guó)家時(shí)團(tuán)結(jié)所有人”。 有報(bào)道指出,為提高女性的參政比例,巴西、玻利維亞、哥倫比亞、烏拉圭等拉美國(guó)家制定了相應(yīng)法律。 以巴西為例,早在1997年,巴西選舉法中就明確規(guī)定,眾議院的女性候選人不得少于30%。2009年的修訂案又規(guī)定,政黨需要分撥出10%的廣告經(jīng)費(fèi)和5%的公眾選舉基金用于女性候選人參政。目前在拉美國(guó)家,國(guó)會(huì)中女性議員的平均比例已達(dá)到25%。 然而,就全球范圍而言,女性參政水平雖然依然在逐步提高,但進(jìn)展步伐明顯過(guò)于遲緩。 近日,聯(lián)合國(guó)新聞網(wǎng)站發(fā)布了《2015年女性參政地圖(2015 Map of Women in Politics)》,公布了各國(guó)女性在政府部門(mén)擔(dān)任高級(jí)職位的數(shù)量及在議會(huì)中所占比例的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),評(píng)估了全球女性在參政議政方面取得的進(jìn)展及面臨的困難和挑戰(zhàn)。 報(bào)告顯示,盡管全世界各國(guó)政府部門(mén)中女性擔(dān)任高級(jí)職位的人數(shù)在過(guò)去一年繼續(xù)增長(zhǎng),但公共及政治生活中兩性平等以及女性參與的進(jìn)展速度卻如同“蝸牛爬步”。過(guò)去一年,女性在政府擔(dān)任部長(zhǎng)級(jí)職位的比例為17.7%,僅比2014年的17.2%的統(tǒng)計(jì)水平高出了0.5個(gè)百分點(diǎn)。 報(bào)告指出,目前女性議員在議會(huì)中所占比例達(dá)到22.1%,同比增長(zhǎng)了0.3%,但換個(gè)角度來(lái)看,男性議員所占比例仍高達(dá)近79%。國(guó)際社會(huì)在20年前北京召開(kāi)的第四次世界婦女大會(huì)上就明確承諾,要實(shí)現(xiàn)男女參政水平的平衡,而且聯(lián)合國(guó)也設(shè)定了女性議員比例應(yīng)達(dá)到30%的目標(biāo),但現(xiàn)在距離這些目標(biāo)和承諾還落后很多。 報(bào)告還顯示,目前全球共有30個(gè)國(guó)家的女性部長(zhǎng)比例達(dá)到30%及以上,與去年相比減少了6個(gè),其中芬蘭、佛得角、瑞典、法國(guó)和列支敦士登位居前五位。與此同時(shí),波斯尼亞和黑塞哥維那(波黑)、文萊、匈牙利、巴基斯坦、沙特阿拉伯、斯洛伐克、湯加和瓦努阿圖8個(gè)國(guó)家,至今沒(méi)有女性部長(zhǎng)。 該報(bào)告也印證了潘基文早前對(duì)拉美女性參政的肯定。從地區(qū)來(lái)看,美洲的女性部長(zhǎng)和議員比例均位居榜首,分別達(dá)到22.4%和26.4%,歐洲和非洲則位列第二名和第三名。此外,全球女性國(guó)家元首或政府首腦人數(shù)上升到19位,與歷史最高紀(jì)錄持平,其中歐洲和美洲位居前兩位,其女性國(guó)家元首或政府首腦分別為9位和6位。 |
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