深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神 為促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展發(fā)揮婦聯(lián)組織獨(dú)特作用
全國(guó)婦聯(lián)黨組書記、副主席、書記處第一書記 宋秀巖
今天(10月13日),國(guó)務(wù)院婦女兒童工作委員會(huì)和全國(guó)婦聯(lián)共同召開大會(huì),學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全球婦女峰會(huì)上的重要講話精神,紀(jì)念北京世婦會(huì)20周年,對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)男女平等基本國(guó)策、促進(jìn)婦女全面發(fā)展具有重要意義。
20年前,北京世婦會(huì)以空前盛況和輝煌成果,在國(guó)際婦女運(yùn)動(dòng)史上豎起了一座不朽豐碑。在那次大會(huì)上,中國(guó)政府向國(guó)際社會(huì)正式提出實(shí)行男女平等基本國(guó)策,這是中國(guó)歷史發(fā)展的必然選擇,是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,中國(guó)婦女事業(yè)從此開啟了新的征程。
20年來,男女平等基本國(guó)策先后寫進(jìn)中國(guó)婦女發(fā)展綱要、寫進(jìn)婦女權(quán)益保障法、寫進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、寫進(jìn)黨的十八大報(bào)告,實(shí)現(xiàn)了法律化、制度化、主流化的歷史性跨越。我國(guó)促進(jìn)性別平等與婦女發(fā)展的國(guó)家機(jī)制不斷健全,億萬婦女的平等權(quán)利得到保障、婦女福祉持續(xù)增進(jìn)、主體作用充分發(fā)揮,男女平等基本國(guó)策的實(shí)施取得了一系列重大理論成果、制度成果和實(shí)踐成果。
20年來,在黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、多部門合作、全社會(huì)參與的婦女工作格局中,婦聯(lián)組織認(rèn)真履行職能、充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),為代表和維護(hù)婦女權(quán)益、促進(jìn)男女平等不懈努力。我們大力推動(dòng)反家庭暴力法(草案)進(jìn)入全國(guó)人大常委會(huì)審議程序,推動(dòng)參與各層級(jí)管理與決策的女性比例不斷提高,推動(dòng)12個(gè)省區(qū)市建立法律政策性別平等咨詢?cè)u(píng)估機(jī)制,2800多個(gè)縣開通12338婦女維權(quán)服務(wù)熱線,70多萬個(gè)基層“婦女之家”發(fā)揮宣傳教育、維權(quán)服務(wù)、幫扶救助等功能,500多萬婦女通過小額貼息貸款實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè),5000萬農(nóng)村婦女分別接受宮頸癌、乳腺癌免費(fèi)檢查,近2億人次婦女參加農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)。婦聯(lián)組織以實(shí)際行動(dòng),成為男女平等基本國(guó)策的有力宣傳者和積極推動(dòng)者。
20年后的今天,中國(guó)與聯(lián)合國(guó)婦女署共同舉辦全球婦女峰會(huì),習(xí)近平總書記主持會(huì)議并發(fā)表重要講話,再次彰顯了中國(guó)對(duì)促進(jìn)全球性別平等事業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),為世界婦女事業(yè)創(chuàng)造了新歷史。習(xí)近平總書記的重要講話,回望奮斗歷程,總結(jié)發(fā)展成就,直面問題挑戰(zhàn),闡述中國(guó)主張,這是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人面向世界、指向未來、推進(jìn)全球男女平等和婦女全面發(fā)展的又一偉大宣言,也為中國(guó)婦女事業(yè)在新的起點(diǎn)上繼往開來、與時(shí)俱進(jìn)指明了前進(jìn)方向。
婦聯(lián)組織要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全球婦女峰會(huì)上的重要講話與學(xué)習(xí)貫徹總書記在中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議上的重要講話精神結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)貫徹劉延?xùn)|同志在今天大會(huì)上的重要講話精神結(jié)合起來,立足本職,勇?lián)?zé)任,在推進(jìn)婦女平等依法行使民主權(quán)利、平等參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、平等享有改革發(fā)展成果,共建共享更加美好的世界中發(fā)揮更大作用。
貫徹總書記提出的“推動(dòng)?jì)D女和經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展”要求,我們將大力實(shí)施“巾幗建新功·共筑中國(guó)夢(mèng)”行動(dòng),以開展技能培訓(xùn)、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、促進(jìn)建功創(chuàng)優(yōu)為重點(diǎn),幫助城鄉(xiāng)婦女增強(qiáng)本領(lǐng)、激發(fā)潛力,引領(lǐng)廣大婦女在改革發(fā)展穩(wěn)定第一線建功立業(yè),在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的時(shí)代潮流中不讓須眉,在社會(huì)生活和家庭生活各方面發(fā)揮獨(dú)特作用,在為中國(guó)夢(mèng)而奮斗中展現(xiàn)巾幗力量、創(chuàng)造出彩人生。
貫徹總書記提出的“積極保障婦女權(quán)益”要求,我們將把履行基本職能與履行政治職責(zé)緊密結(jié)合起來,大力推動(dòng)在出臺(tái)法律、制定政策、編制規(guī)劃、部署工作時(shí)充分考慮兩性的現(xiàn)實(shí)差異和婦女的特殊利益,積極推動(dòng)解決婦女在經(jīng)濟(jì)參與、決策管理、文化教育、身心健康等方面的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,更多關(guān)愛普通婦女群眾特別是困難群體,讓廣大婦女在婦聯(lián)組織的貼心服務(wù)中感受黨和政府的關(guān)懷與溫暖。
貫徹總書記提出的“努力構(gòu)建和諧包容的社會(huì)文化”要求,我們將鍥而不舍抓好男女平等基本國(guó)策的宣傳普及,推動(dòng)男女平等基本國(guó)策宣傳教育進(jìn)一步納入國(guó)民教育體系、干部培訓(xùn)規(guī)劃和媒體輿論傳播,進(jìn)一步深入學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)、鄉(xiāng)村、社區(qū)和家庭,促進(jìn)男女平等的價(jià)值理念廣泛融入各行各業(yè)的工作實(shí)踐和普通大眾的日常生活,在全社會(huì)積極營(yíng)造尊重關(guān)愛婦女、男女和諧發(fā)展的濃厚氛圍。
貫徹總書記提出的“創(chuàng)造有利于婦女發(fā)展的國(guó)際環(huán)境”要求,我們將充分發(fā)揮婦女民間外交的優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)國(guó)家交流框架下的婦女交流與合作,進(jìn)一步加強(qiáng)與世界各國(guó)婦女和婦女組織的友好往來,積極參與聯(lián)合國(guó)及國(guó)際婦女事務(wù),利用國(guó)際舞臺(tái)講好中國(guó)婦女的精彩故事、展現(xiàn)中國(guó)婦女的發(fā)展成就,為營(yíng)造有利于我國(guó)和平發(fā)展的國(guó)際環(huán)境,為促進(jìn)全球男女平等和婦女事業(yè)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
貫徹落實(shí)基本國(guó)策 促進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)
人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng) 信長(zhǎng)星
就業(yè)是民生之本,婦女平等就業(yè)是體現(xiàn)性別平等的重要方面。按照黨中央、國(guó)務(wù)院的安排部署,近年來,人力資源社會(huì)保障部門與婦兒工委、婦聯(lián)等部門一道,多措并舉、扎實(shí)工作,推動(dòng)?jì)D女就業(yè)創(chuàng)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、就業(yè)質(zhì)量不斷提高。2013年,就業(yè)人口中女性占45%,企業(yè)家中女性約占1/4。在各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域,婦女都為推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)。
為適應(yīng)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期就業(yè)工作的新形勢(shì)、新任務(wù),今年以來,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》等一系列文件,著眼于鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新與促進(jìn)就業(yè)相結(jié)合,著眼于催生經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)力,提出了一系列新的政策措施和工作要求。下一步,我們將以習(xí)近平總書記9月27日重要講話精神為指導(dǎo),全面落實(shí)好就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施,努力促進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè),推動(dòng)?jì)D女事業(yè)全面發(fā)展。
一是著力擴(kuò)大婦女就業(yè)門路。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極的就業(yè)政策,大力支持小微企業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、生活服務(wù)業(yè),以及適合婦女特點(diǎn)的手工編織等吸納就業(yè)能力強(qiáng)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和民族地域特色產(chǎn)業(yè),為婦女提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)。
二是全力做好女大學(xué)生等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。繼續(xù)將高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作的首要位置,大力實(shí)施大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,力爭(zhēng)使每一名有就業(yè)意愿的女大學(xué)生在畢業(yè)半年內(nèi)都能實(shí)現(xiàn)就業(yè)或參加到就業(yè)準(zhǔn)備活動(dòng)中,幫助和扶持更多有創(chuàng)業(yè)意愿的女大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)就業(yè)援助,對(duì)就業(yè)困難的婦女提供更加有針對(duì)性的幫扶,確保零就業(yè)家庭至少有一人就業(yè)。
三是鼓勵(lì)婦女創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。配合有關(guān)方面持續(xù)推進(jìn)商事制度改革和行政審批制度改革,落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減免、求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、支持科研人員創(chuàng)業(yè)等新政策,支持發(fā)展一批眾創(chuàng)空間等新型孵化機(jī)構(gòu)和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)基地,通過向社會(huì)購買服務(wù)的方式提高創(chuàng)業(yè)服務(wù)專業(yè)化水平,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新知識(shí)普及教育和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,為婦女創(chuàng)業(yè)營(yíng)造更加優(yōu)化的環(huán)境、提供更有力度的支持。
四是加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)與婦女權(quán)益保護(hù)工作。努力營(yíng)造一個(gè)公平的就業(yè)環(huán)境,健全公共就業(yè)服務(wù)體系,及時(shí)為婦女提供崗位信息、職業(yè)介紹等就業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)婦女的職業(yè)技能培訓(xùn),提高婦女就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察,組織開展女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)等專項(xiàng)檢查,及時(shí)查處和糾正違反平等就業(yè)、損害婦女勞動(dòng)權(quán)益的行為。
促進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)平等就業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要政府、企業(yè)、社會(huì)各個(gè)方面攜起手來,共同努力。人力資源社會(huì)保障部門將與有關(guān)部門密切配合,強(qiáng)化政策落實(shí),強(qiáng)化服務(wù)培訓(xùn),努力促進(jìn)更多婦女實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和平等就業(yè)。
建立健全性別評(píng)估機(jī)制 源頭保障男女平等發(fā)展
江蘇省人民政府副省長(zhǎng) 許津榮
20年來,江蘇省委、省政府始終高度重視婦女發(fā)展,堅(jiān)持將性別意識(shí)納入政策法規(guī)和決策主流,促進(jìn)婦女平等發(fā)展的支持體系和保障機(jī)制不斷完善,男女平等基本國(guó)策宣傳、農(nóng)村婦女土地確權(quán)登記、反家庭暴力告誡等工作走在全國(guó)前列。2012年,在全國(guó)率先建立了以“立法中參與、立法后評(píng)估、性別理念傳播”為主要內(nèi)容的政策法規(guī)性別平等咨詢?cè)u(píng)估機(jī)制,在政策法規(guī)性別平等咨詢?cè)u(píng)估機(jī)制的推動(dòng)下,我省將婦女發(fā)展進(jìn)一步納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局,性別平等理念在地方性法規(guī)、政府規(guī)章、規(guī)范性文件中得到充分體現(xiàn),實(shí)現(xiàn)了關(guān)口前移和實(shí)質(zhì)突破。目前,我省省委常委中有3名是女性,農(nóng)村婦代會(huì)主任100%進(jìn)村“兩委”,學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育和高等教育中性別差異基本消除,專業(yè)技術(shù)人員中女性占比達(dá)51.4%,部分婦女衛(wèi)生保健重點(diǎn)指標(biāo)達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平。
今年9月27日,習(xí)近平總書記在全球婦女峰會(huì)上提出了“促進(jìn)婦女全面發(fā)展,共建共享美好世界”的奮斗目標(biāo)。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要講話精神和劉延?xùn)|副總理的明確要求,進(jìn)一步加大男女平等基本國(guó)策貫徹力度,確保婦女平等發(fā)展的環(huán)境、機(jī)會(huì)和資源得到切實(shí)保障。
一是完善婦女發(fā)展政策法規(guī)支持體系。我們將以性別平等咨詢?cè)u(píng)估機(jī)制為抓手,在政府及其各部門制定政策法規(guī)、規(guī)劃和規(guī)范性文件時(shí),自覺進(jìn)行性別評(píng)估。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,運(yùn)用性別平等咨詢?cè)u(píng)估機(jī)制,將婦女發(fā)展中的突出問題,轉(zhuǎn)化為促進(jìn)性別平等的具體規(guī)定,為婦女發(fā)展提供源頭保障。加強(qiáng)立法后評(píng)估,對(duì)現(xiàn)行的政策法規(guī)進(jìn)行性別評(píng)估審查,分析評(píng)價(jià)存在問題,為及時(shí)修訂、清理和制定政策法規(guī)提供可靠依據(jù),不斷完善促進(jìn)婦女發(fā)展的政策法規(guī)體系。
二是保障婦女發(fā)展合法權(quán)益。我們將進(jìn)一步提高促進(jìn)婦女全面發(fā)展的工作水平,圍繞勞動(dòng)就業(yè)、衛(wèi)生保健、文化教育、參政議政等重點(diǎn)領(lǐng)域,突出農(nóng)村婦女、殘疾婦女、流動(dòng)?jì)D女等重點(diǎn)人群,加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施中的性別評(píng)估,堅(jiān)決制止和糾正歧視婦女、侵害婦女權(quán)益的行為。進(jìn)一步發(fā)揮婦女發(fā)展規(guī)劃的引領(lǐng)作用,加強(qiáng)對(duì)我省120項(xiàng)婦女發(fā)展重點(diǎn)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)評(píng)估,完善性別分析制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決制約婦女發(fā)展的各種顯性和隱性問題。
三是營(yíng)造男女平等發(fā)展環(huán)境。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)男女平等發(fā)展和性別評(píng)估成果的社會(huì)宣傳,倡導(dǎo)以男女平等為核心的先進(jìn)性別文化,破除有礙婦女發(fā)展的落后觀念和陳規(guī)舊俗,動(dòng)員各方積極參與性別平等咨詢?cè)u(píng)估,使男女平等落實(shí)到社會(huì)和家庭生活的各個(gè)領(lǐng)域和每個(gè)環(huán)節(jié)。不斷完善性別平等咨詢?cè)u(píng)估工作聯(lián)席會(huì)議、政策法規(guī)通報(bào)備案、性別平等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、性別平等觀察員等工作機(jī)制,使各級(jí)政府自覺將性別意識(shí)貫徹到?jīng)Q策和實(shí)施的全過程。充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用和婦聯(lián)組織的獨(dú)特作用,匯集有關(guān)團(tuán)體和社會(huì)各界的力量,共同創(chuàng)造更加包容、更有活力、男女平等發(fā)展的美好世界。
深入貫徹基本國(guó)策 加快推動(dòng)實(shí)現(xiàn)男女平等
國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)副主任 王曉濤
貫徹落實(shí)男女平等基本國(guó)策,是推動(dòng)?jì)D女解放、促進(jìn)婦女全面發(fā)展的必然要求,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要保障,意義重大。
一直以來,國(guó)家發(fā)改委深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署,全面推進(jìn)兩綱實(shí)施,綜合運(yùn)用規(guī)劃編制、政策制定、資金安排等職能手段,把黨的十八大提出的“堅(jiān)持男女平等基本國(guó)策,保障婦女兒童合法權(quán)益”的要求融入發(fā)展改革工作的方方面面,有力促進(jìn)了婦女事業(yè)發(fā)展。
9月27日,習(xí)近平總書記在全球婦女峰會(huì)上發(fā)表重要講話,為我們做好婦女工作指明了方向。我們將結(jié)合新形勢(shì)新特點(diǎn),著眼于到2020年全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo),創(chuàng)新工作思路和政策舉措,推進(jìn)男女平等基本國(guó)策與時(shí)俱進(jìn)地貫徹落實(shí)。
一是把男女平等發(fā)展大計(jì)納入國(guó)家規(guī)劃,統(tǒng)籌謀劃支持婦女事業(yè)發(fā)展。按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署,在牽頭研究編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要,以及各類國(guó)家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃中,始終強(qiáng)調(diào)把保障婦女合法權(quán)益、促進(jìn)婦女事業(yè)發(fā)展擺在重要位置,從保障婦女合法權(quán)益、促進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè),以及加強(qiáng)婦女勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)福利、衛(wèi)生保健、扶貧減貧、法律援助、女性安全等經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活各個(gè)方面,加強(qiáng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、提出全面務(wù)實(shí)的任務(wù)舉措,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)男女平等參與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活、共享發(fā)展成果。
二是不斷加大資金資源投入力度,著力改善婦女生存發(fā)展條件。婦女的生存發(fā)展環(huán)境與全社會(huì)發(fā)展環(huán)境息息相關(guān)。國(guó)家發(fā)改委將繼續(xù)在農(nóng)林水利、交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源開發(fā)、環(huán)境治理等方面,組織實(shí)施一系列專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃,充分發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資四兩撥千斤的作用,持續(xù)改善基層生產(chǎn)生活條件,為包括婦女在內(nèi)的廣大人民群眾建設(shè)美麗家園奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ)和社會(huì)環(huán)境。
三是加強(qiáng)基本公共服務(wù)和民生保障,切實(shí)維護(hù)婦女合法權(quán)益。突出保障廣大婦女兒童上學(xué)、就醫(yī)、享受文化生活等基本權(quán)益,繼續(xù)編制實(shí)施國(guó)家基本公共服務(wù)體系規(guī)劃,會(huì)同相關(guān)部門落實(shí)孕產(chǎn)婦保健、生育保險(xiǎn)等與婦女發(fā)展息息相關(guān)的基本公共服務(wù)項(xiàng)目和國(guó)家基本標(biāo)準(zhǔn),特別關(guān)注和幫助解決農(nóng)村婦女、殘疾婦女、流動(dòng)?jì)D女、中老年婦女、少數(shù)族裔婦女在健康和衛(wèi)生保健方面的特殊困難和需求。繼續(xù)加大投資支持力度,不斷健全以農(nóng)村和基層為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)資源整合和設(shè)施共建共享,促進(jìn)面向基層?jì)D女兒童的基本公共服務(wù)更加公平可及。
四是堅(jiān)持政策扶持與提升能力有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)婦女有效參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推動(dòng)發(fā)展面向婦女的職業(yè)教育和終身教育,把有就業(yè)愿望和培訓(xùn)要求的婦女全部納入培訓(xùn),提升其職業(yè)技能和素質(zhì)。繼續(xù)支持中西部地區(qū)基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施建設(shè),提高基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)綜合服務(wù)能力,為廣大婦女提供更好的基本公共就業(yè)服務(wù)。積極構(gòu)建更加和諧的勞動(dòng)關(guān)系,進(jìn)一步消除對(duì)婦女的就業(yè)歧視,改善婦女就業(yè)環(huán)境,提高婦女就業(yè)質(zhì)量,切實(shí)依法保障婦女的各項(xiàng)勞動(dòng)就業(yè)權(quán)益。
推動(dòng)?jì)D女參政 促進(jìn)男女平等
湖南省人民政府副省長(zhǎng)蔡振紅
湖南省委、省政府高度重視保障和實(shí)現(xiàn)婦女政治權(quán)利,采取一系列措施,狠抓工作落實(shí),促進(jìn)婦女政治地位不斷提高。
——做好頂層設(shè)計(jì),建立婦女參政剛性指標(biāo)。我省在全國(guó)率先制定了《2011—2015年湖南省培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作規(guī)劃》,明確了市州、縣市區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中各配備1名以上女干部;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中至少要配備1名以上女干部;省、市州兩級(jí)和縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部中的女干部比例分別不少于15%和20%等硬性指標(biāo)。
——部門協(xié)力推動(dòng),保障婦女參與村級(jí)治理。按照我省人大常委會(huì)修訂的村委會(huì)選舉辦法,進(jìn)一步明確了村委會(huì)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組中“應(yīng)當(dāng)有婦女成員”“候選人中應(yīng)當(dāng)有婦女人選”等相關(guān)內(nèi)容。省委組織部對(duì)各縣市區(qū)女性村黨支部書記數(shù)量提出了要求,明確要在上屆基礎(chǔ)上有所增加。
——嚴(yán)格督導(dǎo)考核,確保規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。組織開展與婦女參政有關(guān)的“四項(xiàng)督查”:即開展市縣領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆督查、培養(yǎng)選拔女干部規(guī)劃落實(shí)情況督查、人大女代表政協(xié)女委員情況督查、村“兩委”換屆情況督查。積極推進(jìn)婦女參政工作納入“兩個(gè)考核”范疇,把培養(yǎng)選拔女干部工作列入市州和省直單位年度績(jī)效考核內(nèi)容。
9月27日,習(xí)近平總書記在全球婦女峰會(huì)上發(fā)表重要講話。我們將以總書記重要講話精神為指針,學(xué)習(xí)落實(shí)劉延?xùn)|副總理重要講話精神,深入貫徹落實(shí)男女平等基本國(guó)策,進(jìn)一步推進(jìn)湖南婦女參政議政工作的創(chuàng)新發(fā)展。
堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),落實(shí)婦女參政議政的指標(biāo)任務(wù)。科學(xué)編制2016—2020年湖南省婦女發(fā)展規(guī)劃,制定《2016—2020年湖南省培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作規(guī)劃》,就人大女代表、政協(xié)女委員比例,縣市區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)班子女干部配備,村委會(huì)成員中女性比例提出剛性指標(biāo),確保比上一輪有較大幅度提升。
加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善婦女參政議政的體制機(jī)制。進(jìn)一步完善考核機(jī)制,將婦女工作成效納入考核黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織主要負(fù)責(zé)人、將配備女干部情況納入考核市州黨委政府和省直單位的范圍。進(jìn)一步完善女性人才信息數(shù)據(jù)庫建設(shè),探索建立女干部培養(yǎng)選拔協(xié)同合作機(jī)制。進(jìn)一步建立基層?jì)D女參與民主管理定期協(xié)調(diào)制度,把女性進(jìn)村“兩委”列入村級(jí)建設(shè)管理的重要內(nèi)容。進(jìn)一步完善法律體系和政策措施,為促進(jìn)男女平等提供堅(jiān)實(shí)保障。
強(qiáng)化素質(zhì)培養(yǎng),提高婦女參政議政的能力水平。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)女干部的教育培訓(xùn),結(jié)合當(dāng)前改革發(fā)展重點(diǎn)和女干部成長(zhǎng)特點(diǎn),依托各級(jí)黨校、行政學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院以及高校,舉辦多種形式的專題培訓(xùn)班,進(jìn)一步提高女干部綜合素質(zhì)和履職能力。著力引導(dǎo)廣大婦女參政議政,自覺肩負(fù)起“半邊天”的光榮使命。
大力宣傳引導(dǎo),形成婦女參政議政的良好氛圍。堅(jiān)持男女平等基本國(guó)策,大力宣傳體現(xiàn)性別平等的法律法規(guī)政策和村規(guī)民約,積極倡導(dǎo)以男女平等為核心的先進(jìn)性別文化,通過開展多形式、多角度的宣傳,著力營(yíng)造男女平等的社會(huì)風(fēng)氣,進(jìn)一步夯實(shí)男女平等的社會(huì)基礎(chǔ)。 |